第一章中华帝国
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随着荆州的平定，天下十三州，李海已得十一州，只有交州和西凉两地还未到手。建安六年十二月，李海在郭嘉周瑜劝说下，决定正式建国登基。临行之前，按照郭嘉的建议，派遣伊籍前往交州，进见士燮，进行商谈归顺之事。留下马良镇守荆州，随后登上水军的战船，返回南京城。同时下令辽东大都督于禁，辽东大司刑荀攸。河北大都督田丰，河北大司刑陈群，青徐大司刑陈登。东海大都督鲍信，东海大司刑国渊等人前来南京城。
江东的水军舰队出洞庭湖后沿长江顺流而下，水军大都督蒋钦和周泰两人在船起航不久，就来寻找主公李海。李海和郭嘉正在商谈关于日后国名和年号的问题。郭嘉笑着说道“主公是在青州起家，称王青州，我们青州军又是横扫天下，我看我们的国号就叫大青朝怎么样”？李海一听这怎么行，大青朝，听起来简直就和日后的清朝没有区别。想起哪个大清朝李海就害怕。于是连忙说道“叫什么也不能不能叫大青朝这个国号，我看还是换过一个”郭嘉一听难道主公不喜欢“青”这个字？于是接着说道“青州古属齐国之地，叫大齐也不错，主公觉得怎么样”李海还是摇了摇头说道“这个也不好，我看这个国号还是到了南京大家一起商议一下吧”郭嘉惊讶的说道“现在天下都是主公的了，国号也当然得由主公你自己来决定，主公你说是什么就是什么，怎么能由大家商议呢”周瑜笑着说道“叫什么国号主公早就想好了，我看奉孝你就别操这个心了，是吧主公”说完转头看着李海，李海笑了笑说“不错，我是想好了，我看就叫中华帝国”“中华帝国？这名字倒不错，就是这国号也太长了吧”周瑜微微一笑说道“我看还是取个简练一点的好”李海笑着说道“就这个了，中华帝国，听起来多雄壮”
这时蒋钦和周泰两人正好进来，一听李海的话马上说道”主公取的这个国号太有水准了，以前的那些狗屁皇帝那有我们主公这么英明神武。一个字的国号多难听，中华帝国，一下就四字，多威风啊。以后我们就是中华帝国的水军了对吧主公”李海笑着说道“千穿万穿，马屁不穿，你们两怎么也学得怎么油嘴滑舌了。什么中华帝国水军，你们两就只想在这长江里混吗？应该叫中华帝国海军，你们日后的目标是要在海上”蒋钦连忙说道“主公说的有道理，不过我们今天来想问一下主公，我和周泰可是最早就跟随主公你在东莱起家的，可是现在天下都快平定了，我们加起来一起也没打过几仗，而且都是小的不能再小的战役了。这日后要是和高顺张辽他们在一起喝酒，还不被他们笑话死我两了。今天我们来找主公就是为了一件事，无论如何都要请主公答应我们”
李海马上说道“有什么事你们就说吧，能答应的我一定答应你们”周泰这时说道“我们俩的要求很简单，现在天下就剩西凉和交州两地了，我们希望主公给我们两各一个军团，让高顺张辽他们也去歇歇，等我们去平定这两个地方，要不然我们就再也没机会为主公荣立战功了”李海听完之后哈哈大笑道“你们别光想和高顺张辽他们比，你们是负责海军的，不象他们，别看他们在地上威风，可是他们到了水里就什么都不是了，他们会操船吗？熟悉我们从辽东到夷州的海上航道吗？这些他们都比不上你们，这就叫做分工不同，各自在不同的岗位上做出了自己的贡献。就象我们的百姓，有种粮食的，有海上捕捞的，有做小买卖的，各做各的事，如果按你们的逻辑，现在做买卖赚钱，那大家都去做买卖，没人种田了，那天下百姓吃什么。你们俩立功心切我知道，没打什么仗我也知道，不过你们不要急，现在中原平定了，我们下一步的目标是向外扩张，走的就是海路，这可不再是从辽东到夷州这么点距离，是这几十倍的距离，你们可以在日后看到白人，黑人，还可以见到我们这里从没见过的动物和植物，我们要去把这些我们没有的东西带回我们这里，丰富我们的物产。还要征服那些异邦的国家，这些都要靠我们的海军去完成，所以你们以后有的是机会”俩人一听连忙说道“多谢主公教诲，属下明白了，那我们什么时候去呢”？李海笑着说到，等我登基以后就带你们去”
半月之后，船队到达了南京城，顾雍和徐庶带领着南京城的大小官员一起到码头迎接。进到南京城，这个未来的国都经过近两年的重新扩建，已经是原先的好几倍规模了，高大巍峨的城墙，水泥铺就的道路格外的宽畅，连接着码头和城门。道路两旁，是数万夹道欢迎主公回归的百姓，李海站在马车上，不住的向自己的子民们挥手致意。进到城内，只见街道干净整洁，两旁的建筑排列整齐有序，可以看的出顾雍做事十分的周密细致，花费了很大心血来建设南京。马车一直来到新建的宫城前面。众官员都下了马车，顾雍陪同李海一起进到里面，而其他的官员，包括象郭嘉和周瑜都停在了门口而没有向前，一座宫门，一下就将李海和其他人的身份完全隔离开来了，李海看着身后的官员，再看看这宫门，突然一下明白过来了，一旦入住这叫做皇宫的建筑里面，自己已经就不是凡人，而变成天子了。天子，就是老天的儿子，地上的皇上。想到在来南京的路上，自己和郭嘉蒋钦等人还在一起说笑，而此刻从他们的眼中，流露的却是一种敬畏的神情。李海想一进此门，那自己真的是要成孤寡之人了。
李海回过头对众人说道“你们都站那里不动干吗？都陪我一起参观参观这里面，站在外面象什么样子。你们这是怕进皇宫呢还是怕我啊！不就是皇宫吗？参观一下有什么不可以的，我不是还没登基做皇帝嘛”高翔和杨浩两人一听马上说道“主公说的有理，不就是皇宫嘛，大家都进去陪主公看看”说着两人就跟在后面进了宫门，有了这两人带头，后面的
周瑜郭嘉等大小官员也就跟着进来了。这一片的建筑群是由杨浩和田丰两人设计建造的，前面的部分议事大殿是按照洛阳皇宫的模式建造的。李海看到这里对杨浩说道”这么一个大殿，华而不实，还不如我们青州的办公大楼实用”杨浩笑着说“按我的意思，这里本想直接建一大礼堂的，日后用来召开人民代表大会之类用的”李海连忙说道“你都胡说什么？是百官大会”杨浩一下就明白自己说漏嘴了，这古时候那来的人民代表大会，于是急忙说道“对对，是召开百官大会用的，但是田大人说了，大殿无论如何都要建的，要不日后连个召见使节的地方都都没有，所以根据他在洛阳的所见，就建造了这么一个大殿，不过我在边上还是建了个礼堂，给主公日后开会用”李海点了点头说道“建了就建了，倒是蛮气派的”众人又来到了皇上居住的后宫，则完全是一个大的花园别墅群，红花绿草，假山流水，里面的大小房子大约有几十栋之多。李海向杨浩问道“这么大的后宫，难道就我一个人住吗？你们这里设计的也太浪费了”杨浩说道“当然是皇上您一家居住，不过还有伺候你们的宫女，内人，太监等等”李海那眼睛一鼓说道“胡扯，什么宫女太监，绝对不能搞这一套，好端端的男人让人家净了下身，就为伺候我？宫女一进宫，一辈子都出不去，我们怎么能干这种祸害人家一生的事？这些事情晚些时候我和你们商量”这时高翔在旁边凑过嘴巴在李海耳边轻声的说道“这样一来哥哥你要是嫌地方大了太清净，我不介意把家也搬进来陪您住，呵呵，他们不敢我敢，我还怕哥哥你把我吃了”李海一笑道“都有你这样的想法就好了，我们就这么说定了”
参观完皇宫，众人这才各自离去，李海问到顾雍，日后朝廷百官的居所建好了没有。顾雍回答道“都按主公以前的吩咐，在玄武湖那里，专门建造了一处别墅群，供百官居住，另外还建造了几栋根据杨大人所说的宾馆，取代以前的驿站”李海说道“这两年真是辛苦你了，但是这段时间还有好多事情等你为我去做，希望你不要松懈”顾雍施礼说道“属下紧记主公的教诲，不过还有一事想告诉主公，就是献帝已经先期到达了南京城，同来的还有一些原朝廷的官员，这些人我让他们都住在宾馆，就等主公你回来决定如何处置”李海想了想说道“这个问题你去找郭嘉和周瑜
他们协商一下，具体怎么样安置你们看着办吧！我先回家休息一下”
李海带着典韦回到了玄武湖目前的居所，三位夫人早就一起在门口迎接自己的夫君了。近两年在外征战，都把几位夫人给想坏了。一家人进到屋内，李海跟三位夫人一一拥抱，然后说道“现在天下平定了，从今以后，我一定不和夫人们分开了，我要是去那里，只要不是危险的地方，我就带着你们一起去”甄宓听了倒没什么，大小乔听到可高兴坏了。特别是小乔，撅着嘴巴说道“夫君可不许骗我们哦，我早就想和你一起去外面玩，还想看大海”李海笑着说道“好，绝对不会骗你，到时候带你去看大海，就怕你看了一次就不想看第二次了”随后几天李海就在家里陪着三位美女老婆，其劳累程度不亚于在外征战一个月，直让李海大呼美女虽好，但是不能过多。
两个月后，各地的大小官员陆续赶到了南京。二月，李海在皇宫礼堂召开百官大会，将登基前的工作和政府机关结构进行公布。首先李海决定登基以后，将不以皇帝自称，而是以国王称呼。皇宫也将改称为王宫。并取消前朝的三公设置，取而代之的是成立政务处，军机处，法纪处。其中政务处设总理一名，副总理三人，负责处理一切的行政大事。军机处负责国家的安全和军队的管理，设军机大臣三人。法纪处负责制定健全的法律系统和执法机关，监督和处理一切违法违纪的各级官员，设大司刑官一人，监察御使二人。由三处人员组成帝国管理办公室，直接由国王李海
领导。将先前成立的行政部和治安部，改为人事部和国防部。保留监察部，财政部两个部门，再增加工业部，建设部，农业部，商业部，科技部五个新部门，取代以前朝的九卿设置。新成立的三处九部的大臣由李海直接任命，官员名单将在登基后宣布。将以前的四大区大都督设置取消，恢复远州牧设置。另外对西凉和交州两地还未平定，收复计划以后就由国防部一手接管，能和谈接收最好不过，要是不能的话那就开战。这些事情将由郭嘉和周瑜去负责。还有南京城的护卫工作，由警卫团担任，由典韦去负责。
建安七年三月初一，李海在南京宣布中华帝国成立。军师郭嘉，江东大都督顾雍两人执行登基礼仪，筑坛于紫金山之南。万事准备完毕后，百官迎请青州王登坛致祭。沮授在坛上先高声朗读了祭文。随后郭嘉手捧玉玺，交给了李海，李海又上到祭坛，文武百官，皆呼“万岁”伏地而拜。，改元为公元纪，进年就是公元202年。立甄氏为王后，乔氏姐妹为贵妃。长子李安为王子。祭拜完毕之后，李海在百官的簇拥下，前往皇宫大殿。进行百官的封赏。任命郑宇为中华帝国总理大臣，顾雍，张昭，诸葛亮为副总理大臣，主管行政处。任命周瑜，郭嘉，刘风为军机大臣。任命沮授为大司刑官，鲁肃，荀攸为监察御使。九部的官员分别为人事部长田丰，监察部长陈宫，治安部长高顺，农业部长满宠，商业部长苏双，财政部长糜竺，工业部长高翔，科技部长杨浩，建设部长孙乾。封高顺，太史慈，张辽，徐晃，关羽，乐进，庞德，赵云，徐盛，甘宁为十大元帅。封管亥，张飞，典韦，周泰，蒋钦，文丑，臧霸，李典，吕蒙，朱桓为十大大将。同时任命秦敏为青州牧，陈登为徐州牧，鲍信为海州牧，张洪昌为辽州牧，于禁为幽州牧，曾昭荣为冀州牧，陈群为兖州牧，杜袭为豫州牧，杨修为益州牧，庞统为雍州牧，马良为荆州牧，徐庶为扬州牧，刘为并州牧。期于大小官员，一律跟随升迁。最后李海宣布大赦天下。
新国家建立了，众官员各就其职，开始了全面的天下治理工作，李海知道打天下难，治理天下更难，现在的百姓还只是开始拥有了一个相对稳定的生活环境，许多的东西还有待自己和手下们去提高和改变。首先在许多地方，大量土地还掌握在地主望族和一些前朝旧官手中，百姓还没有真正属于自己的土地，他们依旧生活在地主和地方大势力的压榨下，这些现象在青州和辽东以外都普遍存在，这是当前最需要解决的，这些问题不能解决，农业发展就不能提高，而且是农业是治国的根本，中国从古到今都是一个农业大国。除此之外，李海还想大力的发展教育，卫生，体育等事业，开办大量的学校和技术学院，提高百姓的素质和体质。大力推动工业和商业的发展，鼓励百姓进行多元化的生产劳动，总之很多东西都摆在自己的眼前，需要去做。原本还想免税三年的，但是考虑到目前的西凉和交州的战事还未平息，所以在这两州问题解决之前暂时还不能这么做。
李海为此事特意召集了三处九部的所有官员进行了一次会议，李海将自己的想法告诉众官员，首先将全国的耕地全部收归国家所有，严禁进行土地的买卖，再按照人口分配下去，使百姓能真正拥有自己的土地，成为真正土地的主人，对于态度顽固和蛮横的地主和地方恶势力，一律关押进大牢或者处死。不动真格的是不能取到效果，各地方官员如果有和收受贿赂进行勾结包庇的，坚决不能放过，一律送交监察部进行处理。军机处和政务处这次全力配合农业部执行这项工作。再就是在各州要发展教育卫生事业，争取每个州能拥有一所大学，一所大的医院，提高全民的素质。这些事情就由政务处传达到下面去办理，因为现在还没有相关的教育部和卫生部。将这些自己先期考虑到的事情交代完后，李海最后刘下了高翔和杨浩两人。李海问道杨浩“你的蒸汽机什么时候能造出来啊”？
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随着荆州的平定，天下十三州，李海已得十一州，只有交州和西凉两地还未到手。建安六年十二月，李海在郭嘉周瑜劝说下，决定正式建国登基。临行之前，按照郭嘉的建议，派遣伊籍前往交州，进见士燮，进行商谈归顺之事。留下马良镇守荆州，随后登上水军的战船，返回南京城。同时下令辽东大都督于禁，辽东大司刑荀攸。河北大都督田丰，河北大司刑陈群，青徐大司刑陈登。东海大都督鲍信，东海大司刑国渊等人前来南京城。
江东的水军舰队出洞庭湖后沿长江顺流而下，水军大都督蒋钦和周泰两人在船起航不久，就来寻找主公李海。李海和郭嘉正在商谈关于日后国名和年号的问题。郭嘉笑着说道“主公是在青州起家，称王青州，我们青州军又是横扫天下，我看我们的国号就叫大青朝怎么样”？李海一听这怎么行，大青朝，听起来简直就和日后的清朝没有区别。想起哪个大清朝李海就害怕。于是连忙说道“叫什么也不能不能叫大青朝这个国号，我看还是换过一个”郭嘉一听难道主公不喜欢“青”这个字？于是接着说道“青州古属齐国之地，叫大齐也不错，主公觉得怎么样”李海还是摇了摇头说道“这个也不好，我看这个国号还是到了南京大家一起商议一下吧”郭嘉惊讶的说道“现在天下都是主公的了，国号也当然得由主公你自己来决定，主公你说是什么就是什么，怎么能由大家商议呢”周瑜笑着说道“叫什么国号主公早就想好了，我看奉孝你就别操这个心了，是吧主公”说完转头看着李海，李海笑了笑说“不错，我是想好了，我看就叫中华帝国”“中华帝国？这名字倒不错，就是这国号也太长了吧”周瑜微微一笑说道“我看还是取个简练一点的好”李海笑着说道“就这个了，中华帝国，听起来多雄壮”
这时蒋钦和周泰两人正好进来，一听李海的话马上说道”主公取的这个国号太有水准了，以前的那些狗屁皇帝那有我们主公这么英明神武。一个字的国号多难听，中华帝国，一下就四字，多威风啊。以后我们就是中华帝国的水军了对吧主公”李海笑着说道“千穿万穿，马屁不穿，你们两怎么也学得怎么油嘴滑舌了。什么中华帝国水军，你们两就只想在这长江里混吗？应该叫中华帝国海军，你们日后的目标是要在海上”蒋钦连忙说道“主公说的有道理，不过我们今天来想问一下主公，我和周泰可是最早就跟随主公你在东莱起家的，可是现在天下都快平定了，我们加起来一起也没打过几仗，而且都是小的不能再小的战役了。这日后要是和高顺张辽他们在一起喝酒，还不被他们笑话死我两了。今天我们来找主公就是为了一件事，无论如何都要请主公答应我们”
李海马上说道“有什么事你们就说吧，能答应的我一定答应你们”周泰这时说道“我们俩的要求很简单，现在天下就剩西凉和交州两地了，我们希望主公给我们两各一个军团，让高顺张辽他们也去歇歇，等我们去平定这两个地方，要不然我们就再也没机会为主公荣立战功了”李海听完之后哈哈大笑道“你们别光想和高顺张辽他们比，你们是负责海军的，不象他们，别看他们在地上威风，可是他们到了水里就什么都不是了，他们会操船吗？熟悉我们从辽东到夷州的海上航道吗？这些他们都比不上你们，这就叫做分工不同，各自在不同的岗位上做出了自己的贡献。就象我们的百姓，有种粮食的，有海上捕捞的，有做小买卖的，各做各的事，如果按你们的逻辑，现在做买卖赚钱，那大家都去做买卖，没人种田了，那天下百姓吃什么。你们俩立功心切我知道，没打什么仗我也知道，不过你们不要急，现在中原平定了，我们下一步的目标是向外扩张，走的就是海路，这可不再是从辽东到夷州这么点距离，是这几十倍的距离，你们可以在日后看到白人，黑人，还可以见到我们这里从没见过的动物和植物，我们要去把这些我们没有的东西带回我们这里，丰富我们的物产。还要征服那些异邦的国家，这些都要靠我们的海军去完成，所以你们以后有的是机会”俩人一听连忙说道“多谢主公教诲，属下明白了，那我们什么时候去呢”？李海笑着说到，等我登基以后就带你们去”
半月之后，船队到达了南京城，顾雍和徐庶带领着南京城的大小官员一起到码头迎接。进到南京城，这个未来的国都经过近两年的重新扩建，已经是原先的好几倍规模了，高大巍峨的城墙，水泥铺就的道路格外的宽畅，连接着码头和城门。道路两旁，是数万夹道欢迎主公回归的百姓，李海站在马车上，不住的向自己的子民们挥手致意。进到城内，只见街道干净整洁，两旁的建筑排列整齐有序，可以看的出顾雍做事十分的周密细致，花费了很大心血来建设南京。马车一直来到新建的宫城前面。众官员都下了马车，顾雍陪同李海一起进到里面，而其他的官员，包括象郭嘉和周瑜都停在了门口而没有向前，一座宫门，一下就将李海和其他人的身份完全隔离开来了，李海看着身后的官员，再看看这宫门，突然一下明白过来了，一旦入住这叫做皇宫的建筑里面，自己已经就不是凡人，而变成天子了。天子，就是老天的儿子，地上的皇上。想到在来南京的路上，自己和郭嘉蒋钦等人还在一起说笑，而此刻从他们的眼中，流露的却是一种敬畏的神情。李海想一进此门，那自己真的是要成孤寡之人了。
李海回过头对众人说道“你们都站那里不动干吗？都陪我一起参观参观这里面，站在外面象什么样子。你们这是怕进皇宫呢还是怕我啊！不就是皇宫吗？参观一下有什么不可以的，我不是还没登基做皇帝嘛”高翔和杨浩两人一听马上说道“主公说的有理，不就是皇宫嘛，大家都进去陪主公看看”说着两人就跟在后面进了宫门，有了这两人带头，后面的
周瑜郭嘉等大小官员也就跟着进来了。这一片的建筑群是由杨浩和田丰两人设计建造的，前面的部分议事大殿是按照洛阳皇宫的模式建造的。李海看到这里对杨浩说道”这么一个大殿，华而不实，还不如我们青州的办公大楼实用”杨浩笑着说“按我的意思，这里本想直接建一大礼堂的，日后用来召开人民代表大会之类用的”李海连忙说道“你都胡说什么？是百官大会”杨浩一下就明白自己说漏嘴了，这古时候那来的人民代表大会，于是急忙说道“对对，是召开百官大会用的，但是田大人说了，大殿无论如何都要建的，要不日后连个召见使节的地方都都没有，所以根据他在洛阳的所见，就建造了这么一个大殿，不过我在边上还是建了个礼堂，给主公日后开会用”李海点了点头说道“建了就建了，倒是蛮气派的”众人又来到了皇上居住的后宫，则完全是一个大的花园别墅群，红花绿草，假山流水，里面的大小房子大约有几十栋之多。李海向杨浩问道“这么大的后宫，难道就我一个人住吗？你们这里设计的也太浪费了”杨浩说道“当然是皇上您一家居住，不过还有伺候你们的宫女，内人，太监等等”李海那眼睛一鼓说道“胡扯，什么宫女太监，绝对不能搞这一套，好端端的男人让人家净了下身，就为伺候我？宫女一进宫，一辈子都出不去，我们怎么能干这种祸害人家一生的事？这些事情晚些时候我和你们商量”这时高翔在旁边凑过嘴巴在李海耳边轻声的说道“这样一来哥哥你要是嫌地方大了太清净，我不介意把家也搬进来陪您住，呵呵，他们不敢我敢，我还怕哥哥你把我吃了”李海一笑道“都有你这样的想法就好了，我们就这么说定了”
参观完皇宫，众人这才各自离去，李海问到顾雍，日后朝廷百官的居所建好了没有。顾雍回答道“都按主公以前的吩咐，在玄武湖那里，专门建造了一处别墅群，供百官居住，另外还建造了几栋根据杨大人所说的宾馆，取代以前的驿站”李海说道“这两年真是辛苦你了，但是这段时间还有好多事情等你为我去做，希望你不要松懈”顾雍施礼说道“属下紧记主公的教诲，不过还有一事想告诉主公，就是献帝已经先期到达了南京城，同来的还有一些原朝廷的官员，这些人我让他们都住在宾馆，就等主公你回来决定如何处置”李海想了想说道“这个问题你去找郭嘉和周瑜
他们协商一下，具体怎么样安置你们看着办吧！我先回家休息一下”
李海带着典韦回到了玄武湖目前的居所，三位夫人早就一起在门口迎接自己的夫君了。近两年在外征战，都把几位夫人给想坏了。一家人进到屋内，李海跟三位夫人一一拥抱，然后说道“现在天下平定了，从今以后，我一定不和夫人们分开了，我要是去那里，只要不是危险的地方，我就带着你们一起去”甄宓听了倒没什么，大小乔听到可高兴坏了。特别是小乔，撅着嘴巴说道“夫君可不许骗我们哦，我早就想和你一起去外面玩，还想看大海”李海笑着说道“好，绝对不会骗你，到时候带你去看大海，就怕你看了一次就不想看第二次了”随后几天李海就在家里陪着三位美女老婆，其劳累程度不亚于在外征战一个月，直让李海大呼美女虽好，但是不能过多。
两个月后，各地的大小官员陆续赶到了南京。二月，李海在皇宫礼堂召开百官大会，将登基前的工作和政府机关结构进行公布。首先李海决定登基以后，将不以皇帝自称，而是以国王称呼。皇宫也将改称为王宫。并取消前朝的三公设置，取而代之的是成立政务处，军机处，法纪处。其中政务处设总理一名，副总理三人，负责处理一切的行政大事。军机处负责国家的安全和军队的管理，设军机大臣三人。法纪处负责制定健全的法律系统和执法机关，监督和处理一切违法违纪的各级官员，设大司刑官一人，监察御使二人。由三处人员组成帝国管理办公室，直接由国王李海
领导。将先前成立的行政部和治安部，改为人事部和国防部。保留监察部，财政部两个部门，再增加工业部，建设部，农业部，商业部，科技部五个新部门，取代以前朝的九卿设置。新成立的三处九部的大臣由李海直接任命，官员名单将在登基后宣布。将以前的四大区大都督设置取消，恢复远州牧设置。另外对西凉和交州两地还未平定，收复计划以后就由国防部一手接管，能和谈接收最好不过，要是不能的话那就开战。这些事情将由郭嘉和周瑜去负责。还有南京城的护卫工作，由警卫团担任，由典韦去负责。
建安七年三月初一，李海在南京宣布中华帝国成立。军师郭嘉，江东大都督顾雍两人执行登基礼仪，筑坛于紫金山之南。万事准备完毕后，百官迎请青州王登坛致祭。沮授在坛上先高声朗读了祭文。随后郭嘉手捧玉玺，交给了李海，李海又上到祭坛，文武百官，皆呼“万岁”伏地而拜。，改元为公元纪，进年就是公元202年。立甄氏为王后，乔氏姐妹为贵妃。长子李安为王子。祭拜完毕之后，李海在百官的簇拥下，前往皇宫大殿。进行百官的封赏。任命郑宇为中华帝国总理大臣，顾雍，张昭，诸葛亮为副总理大臣，主管行政处。任命周瑜，郭嘉，刘风为军机大臣。任命沮授为大司刑官，鲁肃，荀攸为监察御使。九部的官员分别为人事部长田丰，监察部长陈宫，治安部长高顺，农业部长满宠，商业部长苏双，财政部长糜竺，工业部长高翔，科技部长杨浩，建设部长孙乾。封高顺，太史慈，张辽，徐晃，关羽，乐进，庞德，赵云，徐盛，甘宁为十大元帅。封管亥，张飞，典韦，周泰，蒋钦，文丑，臧霸，李典，吕蒙，朱桓为十大大将。同时任命秦敏为青州牧，陈登为徐州牧，鲍信为海州牧，张洪昌为辽州牧，于禁为幽州牧，曾昭荣为冀州牧，陈群为兖州牧，杜袭为豫州牧，杨修为益州牧，庞统为雍州牧，马良为荆州牧，徐庶为扬州牧，刘为并州牧。期于大小官员，一律跟随升迁。最后李海宣布大赦天下。
新国家建立了，众官员各就其职，开始了全面的天下治理工作，李海知道打天下难，治理天下更难，现在的百姓还只是开始拥有了一个相对稳定的生活环境，许多的东西还有待自己和手下们去提高和改变。首先在许多地方，大量土地还掌握在地主望族和一些前朝旧官手中，百姓还没有真正属于自己的土地，他们依旧生活在地主和地方大势力的压榨下，这些现象在青州和辽东以外都普遍存在，这是当前最需要解决的，这些问题不能解决，农业发展就不能提高，而且是农业是治国的根本，中国从古到今都是一个农业大国。除此之外，李海还想大力的发展教育，卫生，体育等事业，开办大量的学校和技术学院，提高百姓的素质和体质。大力推动工业和商业的发展，鼓励百姓进行多元化的生产劳动，总之很多东西都摆在自己的眼前，需要去做。原本还想免税三年的，但是考虑到目前的西凉和交州的战事还未平息，所以在这两州问题解决之前暂时还不能这么做。
李海为此事特意召集了三处九部的所有官员进行了一次会议，李海将自己的想法告诉众官员，首先将全国的耕地全部收归国家所有，严禁进行土地的买卖，再按照人口分配下去，使百姓能真正拥有自己的土地，成为真正土地的主人，对于态度顽固和蛮横的地主和地方恶势力，一律关押进大牢或者处死。不动真格的是不能取到效果，各地方官员如果有和收受贿赂进行勾结包庇的，坚决不能放过，一律送交监察部进行处理。军机处和政务处这次全力配合农业部执行这项工作。再就是在各州要发展教育卫生事业，争取每个州能拥有一所大学，一所大的医院，提高全民的素质。这些事情就由政务处传达到下面去办理，因为现在还没有相关的教育部和卫生部。将这些自己先期考虑到的事情交代完后，李海最后刘下了高翔和杨浩两人。李海问道杨浩“你的蒸汽机什么时候能造出来啊”？
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