感受新农村建设的和谐脚步
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旬阳县棕溪镇有个王院村，王院里出了个优秀共产党员，模范党支部书记，中共十六大代表——陈分新。各级新闻媒体争相推介，陈分新同志的先进事迹在三秦大地家喻户晓，妇孺皆知。怀着崇敬与探求，我们在安排基层政权建设暨第六届村民委员会换届后，村级班子工作运行情况调研活动时，把王院列为调查访问的首站。
驱车几十公里，随着盘山公路蜿蜒颠簸，终于爬上了大巴山腹地马鞍山褶皱中的王院村。这个300来户农家，千把口人的小村，10个村民组的百多个院落，就散居在平均海拨800米，约十多个平方公里的山坳里。沟沟岔岔，湾湾洼洼，山山峁峁，这旮旯几户，那槽里几家，除了山还是山。恶劣的自然地理条件，艰苦的人文生存环境，让人感到压抑和沉重。在秦巴山区这样的村落有多少，无法统计；他们在群山的封锁下相距现代文明有多远，更无法想象。
然而看到贯通各大院落水泥铺就的村组公路，听见拉运建材的汽车引擎声，看到联接几百户农家的高压电网，数字传媒有线电视网、移动电话网；听到dvd传出的流行音乐声，以及点缀木屋土院间突起的贴瓷小洋楼，阳光下，显现出的生机与活力；放眼坡坡岭岭，成行成列的桑园，枝头春闹；条状联片的烟垄，乳白色的地膜，以它的博大规模把田地妆扮的殷实、温和、诱人；已长出尺许幼藤的黄姜，一缕缕在春风中摇拽起舞，似乎在欢迎我们的来访。
沉重和压抑在慢慢退去，王院人把大巴山闹醒了。他们经过十多年的折腾，硬是把在原始状态下沉睡的大巴山，扯进了信息时代的文明中，在贫脊的黑土地上收获着一茬茬成功的喜悦。
这就是王院，户均3亩烟，1亩姜，1亩桑，2亩林果园，1亩中草药材。粮食与多种经营的种植比例由过去的9：1变成了现在的2：8。人均纯收入由10年前的400元，提高到现在的3600多元，超出全市平均水平一倍多，成了省内外有名的小康村。这几年来仅烤烟一项年均上交财税三十万元以上。如今王院村，户户通上高压电，家家用上自来水，庄庄院院通公路；60%的农户装上了程控电话，97%的农户配备了移动电话；75%的户购置了家用小农机具，80%的户在银行里有存款，98%的户看上了有线电视；有80%的户在构筑小洋楼。我们由欣慰转为激动，由激动又升华为敬仰。同一片蓝天，同一脉群山，同一样的政策，我们的王院村，是怎样从贫瘠的大巴山怀抱中悄然崛起，成为一颗璀璨的明珠？
走进农家，踏入田间地头，我们寻访着答案
经过与干部党员的座谈、与群众的问卷调查、民意测验，我们感到正是贫穷原始的旧王院才培育了陈分新、李光明、徐云科、向福品、顾明英、柯昌安、徐平、柯尚安、李光兵、王连德、柯美庆、邱令涛、柯善保、刘福德、向福昌、张彦龙等这样一群坚韧不拨，勇于开拓奋进的领头雁。是他们艰苦创业，无私奉献的团队协作精神，释放出巨大的凝聚力和感召力，才铸就了王院村今日的成功与辉煌。陈分新是一个令人信服而值得敬仰的好班长，而站在他身后的团队是大山一般坚实的后盾。剖析这个团队创业奋斗的历程，我们以为王院的成功，是基层民主政权建设暨村民自治建设的实践典范。
趁着村干部接待外地参观团的时间，我们在村委会办公楼外墙“村务公开栏”前游览歇息。映入眼帘的是，本年度各村民组申请计划生育指标的名单公示；本季度宅基地申请户的地点、地类、面积；本月救灾救济粮款分配名单；退耕还林面积分配表册，扶持烤烟生产，化肥、地膜、桑苗、蚕种分配表册等等。墙报上字迹已经日蚀风侵，显然不是为应付我们突访而现作的摆设。村干部们送走来宾外出之机，我们来到了王院村办公室。出于职业的本能我们被办公室四壁装裱的栏目所吸引，急忙拿出纸笔开始抄录。
背墙上布置的是村党支部、村委会、妇代会、民兵连、团支部、村民议事会、村民代表大会、民事调解委员会、治保委员会、计划生育协会、老年人协会、烟草技术协会的人员构成名单。侧墙上是各组织职能职责：党员干部帮扶责任制、王院村经济和社会发展规划、本届村委会任期目标、村民代表会议议事规则、村民代表职责、村委会例会制度、村务民主管理制度、计划生育协会章程等，有条有理，规范完善，看纸质墨迹，均是多年前的设置。
俗话说外行看热闹，内行看门道。我们作为基层政权建设业务主管部门此次突击来访，想看一看王院村是不是象宣传的那么“牛”？这一看还未见主人，倒先服了三分气。陈分新不是吹起来的，王院村不是捧起来的，他们的硬件是实实在在干出来的，他们的软件也是多年规范积淀起来的。他们健全的基层组织体系，科学民主的议事，监督机制，是他们成功的组织思想保证。
欲是急于和主人交流，偏偏不能如愿。村干部才送走一批参观团，与我们握手寒喧之际，又一批外地访问团车队又进了山。我们只有近客让远客，打消了邀村干部开会座谈的念头。信步来到山坡田坎上，与互助整烟垄的几拨村民拉起家常。歇腿抽烟当空，我们把随身携带的民意调查表散发给大家，请群众对问卷内容当面划钩钩。
经过归综，收回46份问卷，十多个提问里“村务公开”是最受群众关注和欢迎的，答案100%的一致；“对村班子工作满意程度”满意34人占74%，基本满意12人占26%；“对村中重大事务是否经全体村民讨论”的提问，回答是30人占65%，大部分是16人占35%；“村民自治政策在农村推行前景如何？”认为乐观的有39人占85%，认为有一定困难的7人占15%。
通过询问了解到修村组公路37公里，有记录的村民议事会就有13次，拉电108杆公里，群众会开了8次。饮水工程，建校工程，程控电话工程，电视网站工程，产业结构调整，无论哪一项都是由村干部组织议事会拿方案，交村民代表会议讨论完善，再经全体村民大会表决通过，才付诸实施的。运作过程中，财务由村民代表会委托专项资金管理小组经办，开支收入帐目在村务公开栏随时公示。村干部只抓工程质量，劳力调配，关系协调，从不经管钱物。集体公益事业大家办、大家议、大家管、大家摊。十多年来尽管全村集资款人均超过1400元，总额上达230多万元，未向国家伸手要一分钱，群众集资分文不拖欠，更无上访信访案件发生。由此笔者想起本县某村，拉电投入18万元，国家以工代赈无偿扶持10万元，群众集资8万元就是交不齐，操嚎了6个年头，如今电是通了，贷款两万元尾巴一直还不了。同一件事，办起来、两个效果。
太阳下山的时候，我们见到忙碌一天的陈分新书记，李光明村主任。一壶温热的土茅台，一桌丰盛的农家菜，围着饭桌侃起来。说起阅历，与陈分新同是八0年冬季入伍的新疆兵，老战友相识恨晚，话匣子一开收不住。豪饮中赏识着精明干练、豪爽豁达的李光明。天南地北海阔天高话语越多越投机。谈起老战友高位截肢仍坚持理家的好妻子，对家庭的负疚与遗憾溢于言表。谈到了李光明患子宫瘤的妻子和有严重风湿性关节炎、心脏病的老母亲，他的无奈和难堪无法掩饰，他们为集体的事业每年在家务农不足百日。谈到了他们如何压抑自己外面创世界的念头，以及对个人理想泯灭的缺憾；谈到了多少次耽误了个人暴发的机遇和失落，谈起村班子向福品、徐云科、徐平一个个陌生的名字和类似的感人故事，不知不觉中已是深夜两点，鸡叫头遍了。笔者不时发出感叹，觉得此行不是访问，是在接受世界观和人生观的考卷。
在笔者同龄的战友、朋友圈中，资产私有积累上千万的有之，别墅、洋楼、小轿车、小情人是他们的亮点与话题。而陈分新呢？凭着他的机智，他的坚韧，他的实干精神；李光明凭着他超人的市场嗅觉，他的精明和魄力，都会成为市场经济中的弄潮儿、姣姣者。而他们放弃了个人理想，忠实地守着王院这个山沟沟，十来年不动摇，不松懈，带领群众艰苦奋斗，走共同富裕之路。而今他们的生活水平在村里只能算是中等水平，却乐此薄彼。笔者想着想着如芒在背，汗颜无声。在他们的无私与奉献面前显得自惭形秽，渺小平慵。说起村组干部的待遇，村干部每年1200多元，组干部只有百十来元。问起报道中他们平分奖金，谁也不想多拿一分钱的故事，李光明承认，是有这事。村上每年发蚕种一张蚕种供销社有两元钱的补贴，我们村干部从不经手，都是交妇女组长发放。为解决妇女在计生、黄姜、蚕桑产业中的核心作用，他们为各组选举设配了妇女组长，乡镇上不认补贴。工资全部是村干部从年终考核奖励中摊支的。这又让笔者联想到个别乡镇的村上三职干部，各唱各的调，各吹各的号，班子之间相互猜忌，见好处就上，唯利是图，根本就没有想到组长和配合工人群团干部，更谈不让为群众办实事、办好事。在群众中失去了人格和工作的威信。同样的村干部，素质千差万别，我似乎弄懂了王院日今能鹤立鸡群，成功的必然性了。
有人提醒时间，陈支书和李主任才想起问我们此行的目的。同事回答说我们的答案已经有了“不虚此行”我们是用心在记不是用笔在写。
踏着拂晓的月光，陈分新要赶早去请工整烟垄，因为繁忙的接待已耽搁了他家的农活；而李光明拖着疲惫的身子早已鼾声如雷，因为明天他要赶亮抄地。而我们一行人，因感触刺激，久久难以入睡。思考着王院的今与昔，联想到山里与山外，解读着陈分新、李光明这个能协作战斗、能拼博奉献的好团队零散的素材，杂乱的思绪，逐惭汇聚起来，清晰起来。王院是大巴山怀抱中掘起的一位巨人，党支部是这个巨人的头颅，群众是巨人的躯体，各套班子组织机构是巨人的经络，村组干部是巨人的手臂，而民主议事、民主监督是巨人坚实的双腿，无私奉献团结协作是巨人的精神。
有了王院才有了陈分新、李光明以及他们的团队，有了陈分新、李光明这样的团队典范，还会有千万个王院跟上来。怀着这种感慨我们告别了忙碌的王院人，但愿山外的喧啸不会感染这片纯朴的土地，让王院人踏着坚实的步伐，走他们自己开辟的理想之路。
旬阳县棕溪镇有个王院村，王院里出了个优秀共产党员，模范党支部书记，中共十六大代表——陈分新。各级新闻媒体争相推介，陈分新同志的先进事迹在三秦大地家喻户晓，妇孺皆知。怀着崇敬与探求，我们在安排基层政权建设暨第六届村民委员会换届后，村级班子工作运行情况调研活动时，把王院列为调查访问的首站。
驱车几十公里，随着盘山公路蜿蜒颠簸，终于爬上了大巴山腹地马鞍山褶皱中的王院村。这个300来户农家，千把口人的小村，10个村民组的百多个院落，就散居在平均海拨800米，约十多个平方公里的山坳里。沟沟岔岔，湾湾洼洼，山山峁峁，这旮旯几户，那槽里几家，除了山还是山。恶劣的自然地理条件，艰苦的人文生存环境，让人感到压抑和沉重。在秦巴山区这样的村落有多少，无法统计；他们在群山的封锁下相距现代文明有多远，更无法想象。
然而看到贯通各大院落水泥铺就的村组公路，听见拉运建材的汽车引擎声，看到联接几百户农家的高压电网，数字传媒有线电视网、移动电话网；听到dvd传出的流行音乐声，以及点缀木屋土院间突起的贴瓷小洋楼，阳光下，显现出的生机与活力；放眼坡坡岭岭，成行成列的桑园，枝头春闹；条状联片的烟垄，乳白色的地膜，以它的博大规模把田地妆扮的殷实、温和、诱人；已长出尺许幼藤的黄姜，一缕缕在春风中摇拽起舞，似乎在欢迎我们的来访。
沉重和压抑在慢慢退去，王院人把大巴山闹醒了。他们经过十多年的折腾，硬是把在原始状态下沉睡的大巴山，扯进了信息时代的文明中，在贫脊的黑土地上收获着一茬茬成功的喜悦。
这就是王院，户均3亩烟，1亩姜，1亩桑，2亩林果园，1亩中草药材。粮食与多种经营的种植比例由过去的9：1变成了现在的2：8。人均纯收入由10年前的400元，提高到现在的3600多元，超出全市平均水平一倍多，成了省内外有名的小康村。这几年来仅烤烟一项年均上交财税三十万元以上。如今王院村，户户通上高压电，家家用上自来水，庄庄院院通公路；60%的农户装上了程控电话，97%的农户配备了移动电话；75%的户购置了家用小农机具，80%的户在银行里有存款，98%的户看上了有线电视；有80%的户在构筑小洋楼。我们由欣慰转为激动，由激动又升华为敬仰。同一片蓝天，同一脉群山，同一样的政策，我们的王院村，是怎样从贫瘠的大巴山怀抱中悄然崛起，成为一颗璀璨的明珠？
走进农家，踏入田间地头，我们寻访着答案
经过与干部党员的座谈、与群众的问卷调查、民意测验，我们感到正是贫穷原始的旧王院才培育了陈分新、李光明、徐云科、向福品、顾明英、柯昌安、徐平、柯尚安、李光兵、王连德、柯美庆、邱令涛、柯善保、刘福德、向福昌、张彦龙等这样一群坚韧不拨，勇于开拓奋进的领头雁。是他们艰苦创业，无私奉献的团队协作精神，释放出巨大的凝聚力和感召力，才铸就了王院村今日的成功与辉煌。陈分新是一个令人信服而值得敬仰的好班长，而站在他身后的团队是大山一般坚实的后盾。剖析这个团队创业奋斗的历程，我们以为王院的成功，是基层民主政权建设暨村民自治建设的实践典范。
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经过归综，收回46份问卷，十多个提问里“村务公开”是最受群众关注和欢迎的，答案100%的一致；“对村班子工作满意程度”满意34人占74%，基本满意12人占26%；“对村中重大事务是否经全体村民讨论”的提问，回答是30人占65%，大部分是16人占35%；“村民自治政策在农村推行前景如何？”认为乐观的有39人占85%，认为有一定困难的7人占15%。
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在笔者同龄的战友、朋友圈中，资产私有积累上千万的有之，别墅、洋楼、小轿车、小情人是他们的亮点与话题。而陈分新呢？凭着他的机智，他的坚韧，他的实干精神；李光明凭着他超人的市场嗅觉，他的精明和魄力，都会成为市场经济中的弄潮儿、姣姣者。而他们放弃了个人理想，忠实地守着王院这个山沟沟，十来年不动摇，不松懈，带领群众艰苦奋斗，走共同富裕之路。而今他们的生活水平在村里只能算是中等水平，却乐此薄彼。笔者想着想着如芒在背，汗颜无声。在他们的无私与奉献面前显得自惭形秽，渺小平慵。说起村组干部的待遇，村干部每年1200多元，组干部只有百十来元。问起报道中他们平分奖金，谁也不想多拿一分钱的故事，李光明承认，是有这事。村上每年发蚕种一张蚕种供销社有两元钱的补贴，我们村干部从不经手，都是交妇女组长发放。为解决妇女在计生、黄姜、蚕桑产业中的核心作用，他们为各组选举设配了妇女组长，乡镇上不认补贴。工资全部是村干部从年终考核奖励中摊支的。这又让笔者联想到个别乡镇的村上三职干部，各唱各的调，各吹各的号，班子之间相互猜忌，见好处就上，唯利是图，根本就没有想到组长和配合工人群团干部，更谈不让为群众办实事、办好事。在群众中失去了人格和工作的威信。同样的村干部，素质千差万别，我似乎弄懂了王院日今能鹤立鸡群，成功的必然性了。
有人提醒时间，陈支书和李主任才想起问我们此行的目的。同事回答说我们的答案已经有了“不虚此行”我们是用心在记不是用笔在写。
踏着拂晓的月光，陈分新要赶早去请工整烟垄，因为繁忙的接待已耽搁了他家的农活；而李光明拖着疲惫的身子早已鼾声如雷，因为明天他要赶亮抄地。而我们一行人，因感触刺激，久久难以入睡。思考着王院的今与昔，联想到山里与山外，解读着陈分新、李光明这个能协作战斗、能拼博奉献的好团队零散的素材，杂乱的思绪，逐惭汇聚起来，清晰起来。王院是大巴山怀抱中掘起的一位巨人，党支部是这个巨人的头颅，群众是巨人的躯体，各套班子组织机构是巨人的经络，村组干部是巨人的手臂，而民主议事、民主监督是巨人坚实的双腿，无私奉献团结协作是巨人的精神。
有了王院才有了陈分新、李光明以及他们的团队，有了陈分新、李光明这样的团队典范，还会有千万个王院跟上来。怀着这种感慨我们告别了忙碌的王院人，但愿山外的喧啸不会感染这片纯朴的土地，让王院人踏着坚实的步伐，走他们自己开辟的理想之路。