军队体制改革的最新方案
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军委本部领导包括:主席一人，军委委员10人(兼任本部下属机构首长)，并从10人中选择2～3人为副主席(或单列担任)。
军委实行首长制，副主席及委员均为主席的助手。当副主席或委员得到主席授权时，可以代行主席的部分职权。
一、军委本部下属机构(共10个)
1、总参谋部——负责军令及情报汇总，负责人为总参谋长。
2、总政治部——负责军政及人事纪检，负责人为总政治部主任。
3、总联勤部——负责联勤保障(包括装备采购保修)及财务，负责人为总联勤部长。
4、国防部(同时也是国务院的部门之一)——负责外事交往、新闻发布、装备生产和科研试验、军事院校、兵役动员及军地联络事务，负责人为国防部长。
5、陆军部——3个陆军二级单位(华北、华西、华南战区)的业务指导归口机构，负责人为陆军司令。
6、海军部——3个海军二级单位(近洋、东洋、南洋舰队)的业务指导归口机构，负责人为海军司令。
7、空军部——3个空军二级单位(战略空军、战略火箭军、空天军)的业务指导归口机构，负责人为空军司令。
8、特种军部——3个特种军二级单位(特别任务、特种装备、特殊战力)的业务指导归口机构，负责人为特种军司令。
9、警卫部——3个警卫二级单位(武警、海警、内卫)的业务指导归口机构，负责人为警卫部队司令。
10、办公厅——军委机关事务管理，负责人为主任或秘书长。
上述的10个军委下属机构，均为xx的咨询机构和办事助手，其负责人只有在得到xx授权时，才有权调动或对二级军事单位发布命令。
二、二级军事单位(共15个)
1、华北战区——简称北军。对内负责北京、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、山东、山西的国防保卫，对外针对蒙古、俄罗斯、朝韩、日本方向;
是陆军总预备队所在战区。同时，陆军远程和跨境机动，是现代战争的一个重要模式。除了自身的机械化摩托化以外，更多的利用空军的大运输机、海军的跨海登陆舰船，以及民航、铁路和民用船舶。
2、华西战区——简称西军。对内负责四川、重庆、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、西藏的国防保卫，对外针对俄罗斯、中亚诸国、印度、巴基斯坦、尼泊尔方向;
3、华南战区——简称南军。对内负责上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、福建、江西、广东、广西、云南、贵州的国防保卫，对外针对东南亚10国及台湾方向。
4、近洋舰队(也可叫华东战区)——简称近舰或东军。主要任务是阻止外敌靠近中国沿海，防区范围为渤海、黄海、东海、台湾海峡的全部，以及南海的北半部;并负责天津、上海、香港、澳门及沿海各中小岛屿、沿海各海军基地附近50～100公里的国防保卫;对外针对韩朝、日本、南海诸国及台湾;
除了舰艇部队外，同时近洋舰队配备岸基航空兵部队、海岸导弹炮兵部队，两栖作战部队，以及布猎水雷部队、潜水作业部队(浅水蛙人和深水器具)等，后三者可根据需要，部分轮换配给远洋舰队。
5、东洋舰队——简称东舰。主要任务是:a、海上运输线保护;b、战略核潜艇保护;c、海洋国土保护;c、海外利益和侨民保护;对内负责台湾岛(回归后这样并包括澎湖，回归前总部暂时设在青岛)的国防保卫，对外针对太平洋方向。
6、南洋舰队——简称南舰。主要任务同东舰;对内负责海南岛(及南海南半部诸岛即南沙群岛)的国防保卫，对外针对南海中南部、印度洋方向。
7、战略空军——简称空军。主要任务是事关战略性(或战役重点)的行动(战场配合划归陆海军)，有:夺取制空权、侦察、空中预警指挥、轰炸、运输、空中加油，等作战任务，全球到达，境内外作战;
同时空军配备一支战略空降军部队，主要用于夺取机场码头，以及陆上战略要地(及某些特别行动)，为后续大部队空运、登陆及机械化转场服务。
8、战略火箭军——简称二炮。主要任务有:二次核反击，战略性及战役重点期的导弹攻击、重点目标的反导防空作战等，全国调动，主要针对境外作战。
9、空天军——简称天军。执行太空作战任务，包括:空天战机使用、卫星发射、管理使用与反卫星作战、空间站管理使用。
10、特别任务军——简称特任军。执行信息情报战、间谍战、敌后特别行动、心理和舆论战、金融战等智慧类作战等，全球行动，境内外作战。
11、特种装备军——简称特装军。使用特种装备作战，如使用网络武器、电磁武器以夺取制网络权、制电磁权，使用激光武器、声波武器、气象武器以达到特别效果等，此类都属于高科技战力，需要大力发展，争取达到世界一流水平。
12、特殊战力军——简称特战军。从事核武战、化学战、生物战、基因战的部队。从人道观点出发，我们反对此类作战;但是作为大国，我们必须进行深度研究，借以形成预防控制能力，拥有阻止反击战力，获得善后恢复手段。
其中的特战弹药，除本军种人员直接控制使用外，更大量的分布于二炮、空军与远洋海军等军种，但保管、使用、控制人员，受载具部队和本军种的双重领导，以本军种为主但随载具军种行动。
倘若敌人使用试图灭绝我民族的战争手段时，我们当毫不犹豫地，使用一切手段包括此类战力予以反击。
13、武警部队——简称武警。平时执行国内治安保卫和边海防巡视，受军委及大战区和国务院及省政府双重领导，战时以属地战区首长调动指挥为主。新的武警部队由原武警部队、省军区、军分区、警备区合并组成。
14、海警部队——简称海警。平时执行海上治安维权任务，受国务院部门和军委双重领导指挥;战时大部分舰船以近洋舰队调动指挥为主，而远洋科考调查部分、则归两大远洋舰队指挥。
15、内卫部队——简称内警。负责中央党政军各机关和军队战区级、地方省级首脑机构保卫，直接受xx垂直领导指挥。
二级军事单位首长，听从xx的指挥调动，并受命指挥调动其下属。在明确知道某副主席、或军委委员得到主席的授权时，也可以服从其指挥调动。
装备生产和科研试验、军事院校、兵役动员、外事宣传等，不属于作战单位，由国防部管理领导。
关于二级军事单位的主官军衔级别，我觉得应有两条原则:
1、三大战区应与军委本部的下属机构主管同级。比如:3大战区司令与“陆军司令”同级，但他不兼军委委员。这种做法，在地方事业单位中很常见。这种军衔级别制度应固定下来。
2、其它的12个二级军事单位的主官，其军衔级别，则根据其当时的规模和作用，是可以调整的。例如:战略空军和远洋舰队，目前都处于萌芽状态，当筹建的时候，最多是副大战区级别，或者更低一些。
但是当战略空军发展到可以全球作战、并且打胜仗的时候;当某一支远洋舰队发展到拥有5、6支航母编队，可以控制半个地球水面的时候;那么他们的主官军衔级别，就应与大战区一样。
其它的例如空天军、特种装备军等，目前也都处于萌芽状态，也是根据将来的规模和作用，调整其主官的军衔级别，
可以比大战区级低1～3个级别。而海警部队等，目前看来要比大战区要低2级左右了。
另外简单谈一下几个级别问题:
1、xx为正国级，同xx、国务院总理、人大委员长、政协主席;
2、(政治局常委，介乎于正国与副国之间);
3、军委副主席为副国级，同国家副主席、副总理、人大政协第一副职首长;
4、大战区正职首长、军委机关各总部首长，相当于政治局委员、国务委员、人大政协副职，介乎于副国到正省部级之间;
5、大战区副职同正省部级。
三、大型装备的配置
1、飞机:a、直接配合陆地战场的固定翼飞机、直升机，主要配备给陆军战区;
b、隐形空优战机、大型运输机、远程轰炸机、战略侦察及电子战机、预警指挥机、加油机，以及空天飞机、空间站等，配置给空军及天军;
c、对海作战的岸基飞机、舰载机，以及水上飞机、地效应飞行器等，配置给海军。
以上飞机，均包括无人机。
2、导弹火炮:a、近程弹道导弹、中短程巡航导弹等，配备给陆军;
b、中程以上弹道导弹，远程巡航导弹，战略反导导弹，配备给战略火箭军;
c、大型远程的空对地、对空导弹，配置给空军(配合战场的归陆军航空兵);
d、在海上使用的各种导弹，配备给海军;
e、远程或超远程火箭炮，陆军和近洋舰队都可以配备;中近程的火炮，主要配陆军。
f、研制中的电磁炮，将来主要配备给海军和陆军。
3、舰艇:a、内河及湖泊使用的舰艇，主要配备给陆军;
b、快艇、常规潜艇，中小型舰船，主要配备给近洋舰队;
c、航母、核潜艇、大型舰船，主要配备给两支远洋舰队。
4、坦克战车:a、主要配备给陆军，根据驻地及战区地形，配备使用平原、山地、水网、寒区等专用坦克。
b、海军在总部驻地(天津、海南、现在的青岛或将来的台湾)配少量陆用坦克，两栖部队主要的是配备水陆两用坦克。
c。空降军及机场保卫，都需要坦克战车，以适应空降的特型坦克战车为主。
四、其它
1、关于信息情报的互联互通。
现代战争是信息化战争，因此信息情报的收集和互联互通很重要。设立“特别任务军”最重要的任务，就是这一项。
特任军分成3个部分:一部分直接管理指挥，并牵头信息情报的共享;第二部分人数最多，并分配到上级机关和各军兵种，接受以所在单位管理为主的双重领导;第三部分专门负责(从院校毕业和现役的)人员的技术考核(含选取和淘汰)、训练和升级培训。
2、关于一体化联合作战。
现代战争强调一体化联合作战，避免各自作战、互不配合。联合作战除了信息共享外，更重要的是指挥统一。
可以根据需要，针对某一任务或某一战役，设立临时的联合指挥机构，由主要军种的首长担任机构的主官、其它军兵种配合，或上级单位另行派遣主官。
3、关于职业化。
现代战争的技术含量越来越高，所以两年的服役期，很多情况下是不够的，尤其是技术兵种。
因此，建立职业化的制度很重要，包括士官和军官。但是职业化不等于终身从业，为了保证军队的战斗力，可以根据情况，安排大部分职业士官或军官，在达到国家退休年龄前退役。
在退役后到国家退休年龄之间，可以享受军队职业人员的退役待遇，还可以自谋职业发挥余热，较年轻的也可以转业。
4、关于优待和荣誉。
一个国家和民族要生存与发展，军队的保护是必不可少的，因为这个世界，从古到今都流行丛林规则。
军人以生命和青春的付出担任这个任务，理应受到政府和人民的优待和荣誉。凡是为了国家民族的生存发展，奉献了生命和青壮年的军人，都有权享受。
但是既从事外战又搞内战并失败的一方人员，要降低待遇;专门搞内战并失败的，不给予相关的待遇和荣誉。
军委本部领导包括:主席一人，军委委员10人(兼任本部下属机构首长)，并从10人中选择2～3人为副主席(或单列担任)。
军委实行首长制，副主席及委员均为主席的助手。当副主席或委员得到主席授权时，可以代行主席的部分职权。
一、军委本部下属机构(共10个)
1、总参谋部——负责军令及情报汇总，负责人为总参谋长。
2、总政治部——负责军政及人事纪检，负责人为总政治部主任。
3、总联勤部——负责联勤保障(包括装备采购保修)及财务，负责人为总联勤部长。
4、国防部(同时也是国务院的部门之一)——负责外事交往、新闻发布、装备生产和科研试验、军事院校、兵役动员及军地联络事务，负责人为国防部长。
5、陆军部——3个陆军二级单位(华北、华西、华南战区)的业务指导归口机构，负责人为陆军司令。
6、海军部——3个海军二级单位(近洋、东洋、南洋舰队)的业务指导归口机构，负责人为海军司令。
7、空军部——3个空军二级单位(战略空军、战略火箭军、空天军)的业务指导归口机构，负责人为空军司令。
8、特种军部——3个特种军二级单位(特别任务、特种装备、特殊战力)的业务指导归口机构，负责人为特种军司令。
9、警卫部——3个警卫二级单位(武警、海警、内卫)的业务指导归口机构，负责人为警卫部队司令。
10、办公厅——军委机关事务管理，负责人为主任或秘书长。
上述的10个军委下属机构，均为xx的咨询机构和办事助手，其负责人只有在得到xx授权时，才有权调动或对二级军事单位发布命令。
二、二级军事单位(共15个)
1、华北战区——简称北军。对内负责北京、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、山东、山西的国防保卫，对外针对蒙古、俄罗斯、朝韩、日本方向;
是陆军总预备队所在战区。同时，陆军远程和跨境机动，是现代战争的一个重要模式。除了自身的机械化摩托化以外，更多的利用空军的大运输机、海军的跨海登陆舰船，以及民航、铁路和民用船舶。
2、华西战区——简称西军。对内负责四川、重庆、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、西藏的国防保卫，对外针对俄罗斯、中亚诸国、印度、巴基斯坦、尼泊尔方向;
3、华南战区——简称南军。对内负责上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、福建、江西、广东、广西、云南、贵州的国防保卫，对外针对东南亚10国及台湾方向。
4、近洋舰队(也可叫华东战区)——简称近舰或东军。主要任务是阻止外敌靠近中国沿海，防区范围为渤海、黄海、东海、台湾海峡的全部，以及南海的北半部;并负责天津、上海、香港、澳门及沿海各中小岛屿、沿海各海军基地附近50～100公里的国防保卫;对外针对韩朝、日本、南海诸国及台湾;
除了舰艇部队外，同时近洋舰队配备岸基航空兵部队、海岸导弹炮兵部队，两栖作战部队，以及布猎水雷部队、潜水作业部队(浅水蛙人和深水器具)等，后三者可根据需要，部分轮换配给远洋舰队。
5、东洋舰队——简称东舰。主要任务是:a、海上运输线保护;b、战略核潜艇保护;c、海洋国土保护;c、海外利益和侨民保护;对内负责台湾岛(回归后这样并包括澎湖，回归前总部暂时设在青岛)的国防保卫，对外针对太平洋方向。
6、南洋舰队——简称南舰。主要任务同东舰;对内负责海南岛(及南海南半部诸岛即南沙群岛)的国防保卫，对外针对南海中南部、印度洋方向。
7、战略空军——简称空军。主要任务是事关战略性(或战役重点)的行动(战场配合划归陆海军)，有:夺取制空权、侦察、空中预警指挥、轰炸、运输、空中加油，等作战任务，全球到达，境内外作战;
同时空军配备一支战略空降军部队，主要用于夺取机场码头，以及陆上战略要地(及某些特别行动)，为后续大部队空运、登陆及机械化转场服务。
8、战略火箭军——简称二炮。主要任务有:二次核反击，战略性及战役重点期的导弹攻击、重点目标的反导防空作战等，全国调动，主要针对境外作战。
9、空天军——简称天军。执行太空作战任务，包括:空天战机使用、卫星发射、管理使用与反卫星作战、空间站管理使用。
10、特别任务军——简称特任军。执行信息情报战、间谍战、敌后特别行动、心理和舆论战、金融战等智慧类作战等，全球行动，境内外作战。
11、特种装备军——简称特装军。使用特种装备作战，如使用网络武器、电磁武器以夺取制网络权、制电磁权，使用激光武器、声波武器、气象武器以达到特别效果等，此类都属于高科技战力，需要大力发展，争取达到世界一流水平。
12、特殊战力军——简称特战军。从事核武战、化学战、生物战、基因战的部队。从人道观点出发，我们反对此类作战;但是作为大国，我们必须进行深度研究，借以形成预防控制能力，拥有阻止反击战力，获得善后恢复手段。
其中的特战弹药，除本军种人员直接控制使用外，更大量的分布于二炮、空军与远洋海军等军种，但保管、使用、控制人员，受载具部队和本军种的双重领导，以本军种为主但随载具军种行动。
倘若敌人使用试图灭绝我民族的战争手段时，我们当毫不犹豫地，使用一切手段包括此类战力予以反击。
13、武警部队——简称武警。平时执行国内治安保卫和边海防巡视，受军委及大战区和国务院及省政府双重领导，战时以属地战区首长调动指挥为主。新的武警部队由原武警部队、省军区、军分区、警备区合并组成。
14、海警部队——简称海警。平时执行海上治安维权任务，受国务院部门和军委双重领导指挥;战时大部分舰船以近洋舰队调动指挥为主，而远洋科考调查部分、则归两大远洋舰队指挥。
15、内卫部队——简称内警。负责中央党政军各机关和军队战区级、地方省级首脑机构保卫，直接受xx垂直领导指挥。
二级军事单位首长，听从xx的指挥调动，并受命指挥调动其下属。在明确知道某副主席、或军委委员得到主席的授权时，也可以服从其指挥调动。
装备生产和科研试验、军事院校、兵役动员、外事宣传等，不属于作战单位，由国防部管理领导。
关于二级军事单位的主官军衔级别，我觉得应有两条原则:
1、三大战区应与军委本部的下属机构主管同级。比如:3大战区司令与“陆军司令”同级，但他不兼军委委员。这种做法，在地方事业单位中很常见。这种军衔级别制度应固定下来。
2、其它的12个二级军事单位的主官，其军衔级别，则根据其当时的规模和作用，是可以调整的。例如:战略空军和远洋舰队，目前都处于萌芽状态，当筹建的时候，最多是副大战区级别，或者更低一些。
但是当战略空军发展到可以全球作战、并且打胜仗的时候;当某一支远洋舰队发展到拥有5、6支航母编队，可以控制半个地球水面的时候;那么他们的主官军衔级别，就应与大战区一样。
其它的例如空天军、特种装备军等，目前也都处于萌芽状态，也是根据将来的规模和作用，调整其主官的军衔级别，
可以比大战区级低1～3个级别。而海警部队等，目前看来要比大战区要低2级左右了。
另外简单谈一下几个级别问题:
1、xx为正国级，同xx、国务院总理、人大委员长、政协主席;
2、(政治局常委，介乎于正国与副国之间);
3、军委副主席为副国级，同国家副主席、副总理、人大政协第一副职首长;
4、大战区正职首长、军委机关各总部首长，相当于政治局委员、国务委员、人大政协副职，介乎于副国到正省部级之间;
5、大战区副职同正省部级。
三、大型装备的配置
1、飞机:a、直接配合陆地战场的固定翼飞机、直升机，主要配备给陆军战区;
b、隐形空优战机、大型运输机、远程轰炸机、战略侦察及电子战机、预警指挥机、加油机，以及空天飞机、空间站等，配置给空军及天军;
c、对海作战的岸基飞机、舰载机，以及水上飞机、地效应飞行器等，配置给海军。
以上飞机，均包括无人机。
2、导弹火炮:a、近程弹道导弹、中短程巡航导弹等，配备给陆军;
b、中程以上弹道导弹，远程巡航导弹，战略反导导弹，配备给战略火箭军;
c、大型远程的空对地、对空导弹，配置给空军(配合战场的归陆军航空兵);
d、在海上使用的各种导弹，配备给海军;
e、远程或超远程火箭炮，陆军和近洋舰队都可以配备;中近程的火炮，主要配陆军。
f、研制中的电磁炮，将来主要配备给海军和陆军。
3、舰艇:a、内河及湖泊使用的舰艇，主要配备给陆军;
b、快艇、常规潜艇，中小型舰船，主要配备给近洋舰队;
c、航母、核潜艇、大型舰船，主要配备给两支远洋舰队。
4、坦克战车:a、主要配备给陆军，根据驻地及战区地形，配备使用平原、山地、水网、寒区等专用坦克。
b、海军在总部驻地(天津、海南、现在的青岛或将来的台湾)配少量陆用坦克，两栖部队主要的是配备水陆两用坦克。
c。空降军及机场保卫，都需要坦克战车，以适应空降的特型坦克战车为主。
四、其它
1、关于信息情报的互联互通。
现代战争是信息化战争，因此信息情报的收集和互联互通很重要。设立“特别任务军”最重要的任务，就是这一项。
特任军分成3个部分:一部分直接管理指挥，并牵头信息情报的共享;第二部分人数最多，并分配到上级机关和各军兵种，接受以所在单位管理为主的双重领导;第三部分专门负责(从院校毕业和现役的)人员的技术考核(含选取和淘汰)、训练和升级培训。
2、关于一体化联合作战。
现代战争强调一体化联合作战，避免各自作战、互不配合。联合作战除了信息共享外，更重要的是指挥统一。
可以根据需要，针对某一任务或某一战役，设立临时的联合指挥机构，由主要军种的首长担任机构的主官、其它军兵种配合，或上级单位另行派遣主官。
3、关于职业化。
现代战争的技术含量越来越高，所以两年的服役期，很多情况下是不够的，尤其是技术兵种。
因此，建立职业化的制度很重要，包括士官和军官。但是职业化不等于终身从业，为了保证军队的战斗力，可以根据情况，安排大部分职业士官或军官，在达到国家退休年龄前退役。
在退役后到国家退休年龄之间，可以享受军队职业人员的退役待遇，还可以自谋职业发挥余热，较年轻的也可以转业。
4、关于优待和荣誉。
一个国家和民族要生存与发展，军队的保护是必不可少的，因为这个世界，从古到今都流行丛林规则。
军人以生命和青春的付出担任这个任务，理应受到政府和人民的优待和荣誉。凡是为了国家民族的生存发展，奉献了生命和青壮年的军人，都有权享受。
但是既从事外战又搞内战并失败的一方人员，要降低待遇;专门搞内战并失败的，不给予相关的待遇和荣誉。