对公车改革的思考
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近一段时间，改革公务用车制度成了热门话题，许多媒体都刊发文章，或者开展讨论，在对现行的公务用车制度提出批评的同时，也对今后公务用车的改革提出了许多想法和建议，甚至有的地区和单位已经对公务用车制度进行了改革并付诸实施。
笔者曾与公务用车打了几十年交道，既管理过公务用车，也曾使用和驾驶过公务用车，可以说对公务用车的变迁和历史沿革有一些了解，也可以说对公务用车制度的改革有一些发言权，故将自己对于公务用车改革的体会和想法写出来，与诸君探讨，希望能起到一些作用。
公务用车的使用和配备，其本来目的，是为了便于国家工作人员能够更好地深入基层和群众，利用其高速、快捷的功能，使得办公效率得到提高，从而达到更好的为人民服务的目的。可以认为，对这样的公务用车，人民群众始终是欢迎和理解的。
过去，我们也曾经有过很好的，很成功的公务用车的制度，这个制度曾经对社会主义建设起到过很好的作用，也有效地遏制了腐败和不正之风，而我们的绝大多数领导干部也都能够模范地遵守这个制度，从而使得我们的公务用车发挥了很好的作用。遗憾的是，现在还有几人能够记得呢？恐怕很多人对此已经淡漠生疏了。
近些年来，在公务用车的配备和使用上，发生了很大的变化，这个变化，已经远远地超过了国民经济的发展和承载能力，大大加重了人民群众的负担。更为严重的是，公务用车的泛滥，为已经被人民群众深恶痛绝的各种各样的腐败现象又增加了一个很不光彩的称谓：“车轮上的腐败”
这种腐败，严重地败坏了党的形象，使党和人民群众本来亲密无间的关系和距离，在飞速旋转的车轮的作用下，渐渐地被拉大了；而人民群众的心，也在这飞速旋转的车轮的作用下，渐渐地变凉了。媒体曾经披露的云南省某贫困县超标准购车现象和湖南省衡南县某些领导干部在公车消费上的所作所为，以及西北某地的两位副局长因争公务用车的使用权而大打出手所上演“全武行”正是“车轮上的腐败”的很典型的例子。
所以，改革公务用车制度，必须要能够从根本上杜绝“车轮上的腐败”更要能够从根本上减轻人民群众的负担，可以说，这是检验改革公务用车制度成败的标准。如果这两点得不到真正的解决，那么也就谈不上什么改革了。
从现在公务用车改革的趋势看，好象给予公务用车的使用者发放一定的补贴，已经成为了一个大势所趋的原则了。而我却坚决反对此种做法！并要问上一句，凭什么给你补贴？
众所周知，公务用车发展到现在这个现状，除了在我们领导干部队伍里的腐败现象和不正之风在作怪以外，还有我们现行的公务用车制度本身的原因，而我们这个制度的最大缺陷，就是以领导为中心，领导的需要就是最大的需要。而恰恰忽视了以工作需要为中心这个主题，从某种意义上说，正是因为我们的公车使用制度的不合理和不完善，才使得腐败现象和不正之风在公车使用上钻了大空子，造成了现在这种既定的事实。
既然如此，那就应该完善制度，让它趋于合理，而不是用什么补贴之类形式去弥补制度本身的缺失，给本来已经比人民群众的条件优越许多的人肥肉添膘。我们从现在已经进行公车使用制度改革的例子里可以看到，各种各样、五花八门的改革措施，大多仍然都是以金钱为中心，以领导为中心，而且动辄就是上千元甚至几千元，级别越高，补贴就越高，有的补贴甚至已经超过了受补贴人的工资。这种现象，与其说是公车改革，到不如说是“车轮上的腐败”的继续，或者说是以名正言顺的名义公款私用。因为，这补贴，这“膘”依旧是要人民群众的血汗来承担的。
有人会说，我们经过改革，费用比以前下降了许多，好象改革很有成效。可就是没有想到，我们的公务用车的使用现状到底有多少符合人民利益的成分？有多少是真正的工作需要？有多少符合我们的国情？有多少是真正合理的成分？令人担心的是，如果对公务用车制度真的如此改革，很可能从根本上改变不了脱离群众的现状的。
近一段时间，改革公务用车制度成了热门话题，许多媒体都刊发文章，或者开展讨论，在对现行的公务用车制度提出批评的同时，也对今后公务用车的改革提出了许多想法和建议，甚至有的地区和单位已经对公务用车制度进行了改革并付诸实施。
笔者曾与公务用车打了几十年交道，既管理过公务用车，也曾使用和驾驶过公务用车，可以说对公务用车的变迁和历史沿革有一些了解，也可以说对公务用车制度的改革有一些发言权，故将自己对于公务用车改革的体会和想法写出来，与诸君探讨，希望能起到一些作用。
公务用车的使用和配备，其本来目的，是为了便于国家工作人员能够更好地深入基层和群众，利用其高速、快捷的功能，使得办公效率得到提高，从而达到更好的为人民服务的目的。可以认为，对这样的公务用车，人民群众始终是欢迎和理解的。
过去，我们也曾经有过很好的，很成功的公务用车的制度，这个制度曾经对社会主义建设起到过很好的作用，也有效地遏制了腐败和不正之风，而我们的绝大多数领导干部也都能够模范地遵守这个制度，从而使得我们的公务用车发挥了很好的作用。遗憾的是，现在还有几人能够记得呢？恐怕很多人对此已经淡漠生疏了。
近些年来，在公务用车的配备和使用上，发生了很大的变化，这个变化，已经远远地超过了国民经济的发展和承载能力，大大加重了人民群众的负担。更为严重的是，公务用车的泛滥，为已经被人民群众深恶痛绝的各种各样的腐败现象又增加了一个很不光彩的称谓：“车轮上的腐败”
这种腐败，严重地败坏了党的形象，使党和人民群众本来亲密无间的关系和距离，在飞速旋转的车轮的作用下，渐渐地被拉大了；而人民群众的心，也在这飞速旋转的车轮的作用下，渐渐地变凉了。媒体曾经披露的云南省某贫困县超标准购车现象和湖南省衡南县某些领导干部在公车消费上的所作所为，以及西北某地的两位副局长因争公务用车的使用权而大打出手所上演“全武行”正是“车轮上的腐败”的很典型的例子。
所以，改革公务用车制度，必须要能够从根本上杜绝“车轮上的腐败”更要能够从根本上减轻人民群众的负担，可以说，这是检验改革公务用车制度成败的标准。如果这两点得不到真正的解决，那么也就谈不上什么改革了。
从现在公务用车改革的趋势看，好象给予公务用车的使用者发放一定的补贴，已经成为了一个大势所趋的原则了。而我却坚决反对此种做法！并要问上一句，凭什么给你补贴？
众所周知，公务用车发展到现在这个现状，除了在我们领导干部队伍里的腐败现象和不正之风在作怪以外，还有我们现行的公务用车制度本身的原因，而我们这个制度的最大缺陷，就是以领导为中心，领导的需要就是最大的需要。而恰恰忽视了以工作需要为中心这个主题，从某种意义上说，正是因为我们的公车使用制度的不合理和不完善，才使得腐败现象和不正之风在公车使用上钻了大空子，造成了现在这种既定的事实。
既然如此，那就应该完善制度，让它趋于合理，而不是用什么补贴之类形式去弥补制度本身的缺失，给本来已经比人民群众的条件优越许多的人肥肉添膘。我们从现在已经进行公车使用制度改革的例子里可以看到，各种各样、五花八门的改革措施，大多仍然都是以金钱为中心，以领导为中心，而且动辄就是上千元甚至几千元，级别越高，补贴就越高，有的补贴甚至已经超过了受补贴人的工资。这种现象，与其说是公车改革，到不如说是“车轮上的腐败”的继续，或者说是以名正言顺的名义公款私用。因为，这补贴，这“膘”依旧是要人民群众的血汗来承担的。
有人会说，我们经过改革，费用比以前下降了许多，好象改革很有成效。可就是没有想到，我们的公务用车的使用现状到底有多少符合人民利益的成分？有多少是真正的工作需要？有多少符合我们的国情？有多少是真正合理的成分？令人担心的是，如果对公务用车制度真的如此改革，很可能从根本上改变不了脱离群众的现状的。