第121章建言献策
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对于沈桐所搜集到的信息吴江凯不能说了如指掌，却也心知肚明，让他没有想到的是昨晚发生血淋淋的事故并没有让私挖滥采者引以为戒，就此收手，居然不屑一顾，胆大妄为，气焰如此嚣张，简直丧心病狂。
吴江凯愤怒地一擂桌子，双眼射出的冷光让人不寒而栗。只见他拿起桌子上的烟盒，发现里面没有了烟，烦躁地揉成一团，重重地扔进了旁边的纸篓里。
张立伟见状，立马从身上掏出烟，给吴江凯点上后，把剩下的轻轻地放到桌子上。
吴江凯靠在结实的皮座靠椅上，斜视45望着天花板，快速地思考着。沈桐如坐针毡地用半个屁股坐到沙发上，眼睛盯着墙上的字画，不时地用余光观察着吴江凯的举动，肚子饿的在咕噜咕噜直响。
过了许久，吴江凯突然转向沈桐，问道："沈桐，你对私挖滥采怎么看？"
沈桐万万没想到吴江凯会向自己发问。他慌张地把目光向张立伟投去，只见张立伟微微颌首，意在让他发言。
吴江凯似乎也看出沈桐的顾虑，脸上露出丝许微笑，把身子转过来道："放心大胆的说，说错了不怪你。"其实吴江凯此举，也是想听听沈桐的见解，考验下他对处理危机事件的能力。
有了吴江凯的鼓励，沈桐放松了许多，合上笔记本，一字一句地讲出了自己的想法："吴书记，私挖滥采，既是社会毒瘤，也是安全生产的重大隐患，与当前全社会提倡的安全发展、和谐发展的要求背道而驰。私挖滥采不仅侵害矿产资源国家所有权，还破坏环境，给社会带来极大的危害。一些地方被私挖滥采后，千疮百孔、满目疮痍，造成许多农村水源枯竭和土壤严重污染，排出的大量矸石严重影响了当地群众的生产生活。从安全上来讲，私挖滥采是安全生产的大敌，要实现安全生产形势的根本好转，必须重拳出击、铁腕整治，决不让私挖滥采者得逞。"
沈桐在石河镇的时候，亲眼所见狮头山疯狂的私挖滥采行为，所以对吴江凯的发问并不发怵，针对这一情况也查阅过相关资料，进行duli思考，在脑海中形成了一套处理这一事件的个人观点。
沈桐顿了顿，继续道："私挖滥采为何屡禁不止，我认为有三点：第一，暴利驱使是动因，也是私挖滥采者不断铤而走险的根本所在。可以说从开采到运输再到销售形成一个完整的利益链，只要有一个环节出现问题，那么私挖滥采者就不会得逞；第二，监管缺失是诱因，也是私挖滥采者丧心病狂的前提条件。打击私挖滥采，不是一个部门的事情，而是需要多个部门联动，共同执法，比如国土、安监查源头，公安、交精查运输，交通、煤管设卡口，形成一定的联动机制，必会遏制私挖滥采之风。第三，官商勾结是潜因，也是私挖滥采者猖獗泛滥的充分条件。"
讲到此，一旁的张立伟脸色难看，抬起拳头放到鼻子上咳嗽了两声，沈桐立马意识到自己的话有些放肆，便停止了发言。
"怎么不说了，继续讲，我说了，让你放心大胆地讲，讲错了我不怪你。"吴江凯听到沈桐有条有理的分析，虽然有些稚嫩，但看问题能够一针见血，直中要害，就这一点，吴江凯对沈桐越来越有好感。
沈桐看了一眼对着自己微笑的吴江凯，眼神里有鼓励，有暖意，有威严，有慈爱，沈桐抿了下嘴，继续道："官商勾结这一问题我的想法不成熟，不过要想根除弊病，切除毒瘤，应该给官员压担子，给商人戴帽子，不能肆意妄为。"沈桐蜻蜓点水般地讲了下自己的看法，他深知，有些问题只可意会不可言传。
吴江凯若有所思地点了点头，端起水杯喝了口茶，沈桐见状，立马起身接过吴江凯的杯子，拿起热水瓶加满水，又轻轻放到吴江凯跟前。
吴江凯深有体会。黑矿破坏资源，与有证矿争资源，争劳力，抬高劳动力价格，增加生产成本，部分煤炭管理人员与黑矿"猫鼠一家"，为一已私利向黑矿主收黑钱开绿灯，甚至入股分红充当保护伞，共同挖国家的墙角，造成历次整顿黑矿走漏消息、有令难禁，助长不法分子的嚣张气焰，导致非法开采愈演愈烈，而且滋生等问题，这些问题正是东泉县私挖滥采屡禁不止的成因，沈桐可以从多方面分析，又能看到问题的根因，不得不说沈桐这小子思维敏捷，洞察力强，吴江凯很是满意。
沈桐走过来倒水时，吴江凯仔细观察着沈桐的神情，从眼神里可以看出，沈桐似乎还有什么话藏在肚子里，于是吴江凯又问道："那你说，这个问题应该如何解决呢？"
作为一个秘书，除了做好ri常事务外，最重要的一项就是要积极向领导建言献策，当好参谋。通过几番交流，沈桐明显放开了许多，他不卑不亢地说道："我在此前大量翻阅了各个地方打击私挖滥采的经验模式，既然要治理，就必须治本。我认为应该建立打击私挖滥采的一项长效机制，成立专项领导组，明确职责分工，加大惩罚力度，当然这都是常规cāo作手段，最重要的要切断利益链，如何cāo作，就应该由县委县zhèngfu牵头，堵住源头，把住销售关口，牵制住利益通道。"
"那如何把住销售关口呢？"沈桐的话显然让吴江凯引起了重视，只见他眉头顿开，急忙转过身拿起桌子上的笔，在笔记本上勾划着，眼睛还不断向沈桐瞟来。
沈桐越说思路越清晰，继续道："zhèngfu把控，统一调度，统一票据，统一合同，统一结算。"
简简单单地二十个字，让吴江凯的内心激动起来，似乎找到了打击私挖滥采的出口，也找到了整顿东泉煤炭市场的法宝。重重地将沈桐提出的"一把控四统一"写到了纸上。一旁的张立伟原先还是靠着座椅，听到沈桐的话后立马坐了起来，向沈桐投来了异样的目光。
沈桐绝对不会想到，自己通过翻阅大量资料，借鉴其他地方经验得出的"二十字"方针，成为东泉县整顿煤焦市场的指导方针，使得东泉县的财政收入从原先的8000万元一下子提高到2亿元，让东泉县跻身东江省经济强县，吴江凯因此受到省市领导重视，得到有力提拔。当然，这都是后话，目前最大的困难就是如何铲除毒瘤。
对于沈桐所搜集到的信息吴江凯不能说了如指掌，却也心知肚明，让他没有想到的是昨晚发生血淋淋的事故并没有让私挖滥采者引以为戒，就此收手，居然不屑一顾，胆大妄为，气焰如此嚣张，简直丧心病狂。
吴江凯愤怒地一擂桌子，双眼射出的冷光让人不寒而栗。只见他拿起桌子上的烟盒，发现里面没有了烟，烦躁地揉成一团，重重地扔进了旁边的纸篓里。
张立伟见状，立马从身上掏出烟，给吴江凯点上后，把剩下的轻轻地放到桌子上。
吴江凯靠在结实的皮座靠椅上，斜视45望着天花板，快速地思考着。沈桐如坐针毡地用半个屁股坐到沙发上，眼睛盯着墙上的字画，不时地用余光观察着吴江凯的举动，肚子饿的在咕噜咕噜直响。
过了许久，吴江凯突然转向沈桐，问道："沈桐，你对私挖滥采怎么看？"
沈桐万万没想到吴江凯会向自己发问。他慌张地把目光向张立伟投去，只见张立伟微微颌首，意在让他发言。
吴江凯似乎也看出沈桐的顾虑，脸上露出丝许微笑，把身子转过来道："放心大胆的说，说错了不怪你。"其实吴江凯此举，也是想听听沈桐的见解，考验下他对处理危机事件的能力。
有了吴江凯的鼓励，沈桐放松了许多，合上笔记本，一字一句地讲出了自己的想法："吴书记，私挖滥采，既是社会毒瘤，也是安全生产的重大隐患，与当前全社会提倡的安全发展、和谐发展的要求背道而驰。私挖滥采不仅侵害矿产资源国家所有权，还破坏环境，给社会带来极大的危害。一些地方被私挖滥采后，千疮百孔、满目疮痍，造成许多农村水源枯竭和土壤严重污染，排出的大量矸石严重影响了当地群众的生产生活。从安全上来讲，私挖滥采是安全生产的大敌，要实现安全生产形势的根本好转，必须重拳出击、铁腕整治，决不让私挖滥采者得逞。"
沈桐在石河镇的时候，亲眼所见狮头山疯狂的私挖滥采行为，所以对吴江凯的发问并不发怵，针对这一情况也查阅过相关资料，进行duli思考，在脑海中形成了一套处理这一事件的个人观点。
沈桐顿了顿，继续道："私挖滥采为何屡禁不止，我认为有三点：第一，暴利驱使是动因，也是私挖滥采者不断铤而走险的根本所在。可以说从开采到运输再到销售形成一个完整的利益链，只要有一个环节出现问题，那么私挖滥采者就不会得逞；第二，监管缺失是诱因，也是私挖滥采者丧心病狂的前提条件。打击私挖滥采，不是一个部门的事情，而是需要多个部门联动，共同执法，比如国土、安监查源头，公安、交精查运输，交通、煤管设卡口，形成一定的联动机制，必会遏制私挖滥采之风。第三，官商勾结是潜因，也是私挖滥采者猖獗泛滥的充分条件。"
讲到此，一旁的张立伟脸色难看，抬起拳头放到鼻子上咳嗽了两声，沈桐立马意识到自己的话有些放肆，便停止了发言。
"怎么不说了，继续讲，我说了，让你放心大胆地讲，讲错了我不怪你。"吴江凯听到沈桐有条有理的分析，虽然有些稚嫩，但看问题能够一针见血，直中要害，就这一点，吴江凯对沈桐越来越有好感。
沈桐看了一眼对着自己微笑的吴江凯，眼神里有鼓励，有暖意，有威严，有慈爱，沈桐抿了下嘴，继续道："官商勾结这一问题我的想法不成熟，不过要想根除弊病，切除毒瘤，应该给官员压担子，给商人戴帽子，不能肆意妄为。"沈桐蜻蜓点水般地讲了下自己的看法，他深知，有些问题只可意会不可言传。
吴江凯若有所思地点了点头，端起水杯喝了口茶，沈桐见状，立马起身接过吴江凯的杯子，拿起热水瓶加满水，又轻轻放到吴江凯跟前。
吴江凯深有体会。黑矿破坏资源，与有证矿争资源，争劳力，抬高劳动力价格，增加生产成本，部分煤炭管理人员与黑矿"猫鼠一家"，为一已私利向黑矿主收黑钱开绿灯，甚至入股分红充当保护伞，共同挖国家的墙角，造成历次整顿黑矿走漏消息、有令难禁，助长不法分子的嚣张气焰，导致非法开采愈演愈烈，而且滋生等问题，这些问题正是东泉县私挖滥采屡禁不止的成因，沈桐可以从多方面分析，又能看到问题的根因，不得不说沈桐这小子思维敏捷，洞察力强，吴江凯很是满意。
沈桐走过来倒水时，吴江凯仔细观察着沈桐的神情，从眼神里可以看出，沈桐似乎还有什么话藏在肚子里，于是吴江凯又问道："那你说，这个问题应该如何解决呢？"
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"那如何把住销售关口呢？"沈桐的话显然让吴江凯引起了重视，只见他眉头顿开，急忙转过身拿起桌子上的笔，在笔记本上勾划着，眼睛还不断向沈桐瞟来。
沈桐越说思路越清晰，继续道："zhèngfu把控，统一调度，统一票据，统一合同，统一结算。"
简简单单地二十个字，让吴江凯的内心激动起来，似乎找到了打击私挖滥采的出口，也找到了整顿东泉煤炭市场的法宝。重重地将沈桐提出的"一把控四统一"写到了纸上。一旁的张立伟原先还是靠着座椅，听到沈桐的话后立马坐了起来，向沈桐投来了异样的目光。
沈桐绝对不会想到，自己通过翻阅大量资料，借鉴其他地方经验得出的"二十字"方针，成为东泉县整顿煤焦市场的指导方针，使得东泉县的财政收入从原先的8000万元一下子提高到2亿元，让东泉县跻身东江省经济强县，吴江凯因此受到省市领导重视，得到有力提拔。当然，这都是后话，目前最大的困难就是如何铲除毒瘤。