第三二八章 参加，士官选套工作动员会
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“0411活动”结束了，部队也恢复了正常的一日生活秩序，因此项活动而耽误的各项工作，都在紧锣密鼓地展开着。
当前最紧要的工作，就是士官选取套改和老兵退伍工作。
今天上午9时，在团炮兵营的集合场，召开了团“士官套改老兵退伍工作部署会”。
会上，管理副团长宣读了《团年度士官选套工作方案》。
“同志们，今天，召开全团军人大会，主要是就今年的士官选套工作进行部署。
首先由我领学一下《团年度士官选套工作方案》。
为保证士官选取质量，以军区《加强士官队伍建设实施办法》和师《士官选取工作实施办法（试行）》为依据，进一步明确组织分工、细化时间节点，确保士官选取工作有条不紊进行，制定本方案。
一、指导思想
以总部、军区和集团军政策规定暨补选退工作会议精神为指导，按照“按编选取、定岗定位；统一规范、依法实施；量化考评、打分排队；发扬民主、公开公正”的原则，科学统筹、严密组织，确保按时限、高标准完成士官选取任务。
二、组织机构
在团党委领导下，成立士官选取工作领导小组：由迟副团长任组长，各部门领导任副组长，司令部作训股长、通信股长、军务股长、炮兵股长、管理股长，政治处组织股长、宣传股长、保卫股长、纪检干事，后勤处战勤参谋、财务股长、运油股长、军需股长、卫生队长和装备处战技参谋、军械股长、装甲股长、工化股长任组员，主要负责士官选取各项工作的组织与考核的实施。士官选取办公室设在军务股。在团领导小组领导下，设四个工作小组：
组织筹划组。由军务股负责，主要负责士官选取工作计划、方案的拟制，指标分配方案，各类会议召开的筹划，上报选取请示，下达选取命令，对选取对象实施注册等工作。
考核实施组。共同科目（军事理论、基本技能、体能）考核由作训股负责牵头，负责士官选取共同科目考核计划的拟制、场地区分、考核内容的实施、成绩登统计等工作。专业科目考核（业务基础、指挥素质、专业技能）由各部门牵头，各业务股负责，自行确定考核内容、拟制考核计划、组织考核实施，完成成绩登统计等工作。
宣传教育工作。由宣传股负责牵头，相关业务部门配合，主要负责士官选取过程有关“十个一”活动中的落实及宣传教育工作。
纪律检查工作。由组织股负责，主要负责士官选取工作中的纪律检查。
三、原则、条件
（一）基本条件
思想过硬，胜任本职，军事考核合格，民主评议靠前，年度考评称职，具有初中以上文化程度，身体健康，符合编制标准。
选取为专业技术士官的，除少数专业没有训练机构由基层部队自训外，其余必须经过团以上训练机构3个月以上专业培训；晋升为四级军士长的，必须经过军以上训练机构(院校)培训。选取为初级、中级士官，连续在本专业岗位上工作时间原则上分别不少于半年、5年。
选取为指挥士官或中级士官的，一般应具有高中(中专)以上文化程度，年度军事考核总评“良好”以上。
档案材料齐全，法定身份证明材料真实有效。
（二）优选条件
在《集团军士官选取工作实施办法》明确的优先选取条件基础上，突出“六个优先”：
参加师教导队预提指挥班长集训的；
参加过军区以上培训机构培训的；
属主要专业技术兵的；
参加师以上比武考核取得前三名；
荣立三等功以上奖励的；
是党员的。
（三）不选条件
在《集团军士官选取工作实施办法》明确的不准选取条件基础上，坚持“六个不选”：
当年受到纪律处分的；
军事考核综合评定不及格的；
身体检查不合格的；
未经基层推荐和全程公示的；
民主测评赞成率达不到参加测评总人数70%的；
被确定为个别人，思想消极、品行不端、现实表现差的。
（四）晋升中士和四级军士长人员坚持“四个必走”
当年受到纪律处分的；
身体检查不合格的；
档案材料要件缺失的；
年度称职评定不合格的。
四、步骤划分
士官选取工作分九个步骤组织实施：
（一）调查摸底（11月10日前）。完成对战士的思想动态和专业技术底数的摸底，重点摸清三个方面的情况：
（1）思想状况。服役满2年的义务兵和服役期满5年、8年、12年、16年的士官走留意向、连队选留意愿及现实表现；
（2）专业状况。各专业士官的编制数、现有数、超缺数，超等级、超编制、无编制配备的士官数量，现有满2年义务兵、服役期满5年、8年、12年、16年士官的编制岗位服役年限规定和专业技术状况；
（3）伤病残士兵状况。伤病残士兵数量，特别是一些慢性病、不适于继续服役的、医疗终结或基本终结的士兵数量和个人想法。
（二）个人申请（11月10日前）。凡有意愿选取和晋升的人员，按照团《士官选取（晋升）申请书》格式标准，完成个人申请，并报连党支部备案。党支部对申请人资格进行审查后，对申请人姓名、文化程度、专业岗位、培训经历、优先条件进行公示。
（三）部署任务（11月12日前）。
召开团军人大会。在炮兵营门前广场召开团“团xxxx年士官选取工作部署会”，全团官兵参加，部署士官选取工作，组织学习团《士官选取工作实施办法》及相关政策，明确组织领导分工和蹲点包干方案，团主官动员讲话。
召开机关、营连军人大会。会后，以机关各部门、营、直属连为单位组织再动员，理解政策，统一思想，党委（支部）要向所属官兵做出公正廉洁选取士官的承诺。
（四）机关考核（11月11日至15日）。
考核准备。11月11日作训股完成共同科目（军事理论、体能和基本技能）的考核计划，并下发军事理论考核题库，各业务股要完成专业科目（业务基础、专业技能和指挥素质）的考核计划，卫生队完成体检计划。11月12日下发考核计划，作训股完成共同科目考核场地的设置；13日18时前各业务股完成专业科目考核场地的设置。
考核内容。区分为共同科目和专业科目。
①共同科目考核三项内容：军事理论，依据《陆军军事训练与考核大纲》和上级颁发的教材，考核高科技知识、军兵种知识及训练法规等应知应会内容；基本技能，从《陆军军事训练与考核大纲》入伍训练课目三至八中抽考3项内容；体能，考核基础体能5项内容。
②专业科目考核三项内容：业务基础，从《陆军军事训练与考核大纲》基础训练科目中抽考2项内容（担任指挥班长职务的士官不考核业务基础）；专业技能（参照《军区士官能力素质综合考评实施办法》第四章第十一条规定），由各业务股自行确定；指挥素质，担任班长或副班长职务的士官考核指挥素质，从《陆军军事训练与考核大纲》班训练课目中抽考1项内容，并抽考1项任教课目的教学法。
考核实施（11月13日至15日）。
①初级士官考核：所有有意愿选取为下士的上等兵和晋升为中士的士官，由团组织考核。11月13日全天完成共同科目考核，11月14日全天完成专业科目考核，11月15日全天对所有有意愿选取为初级士官的义务兵和服役期满5年的士官进行体检；
②中级士官考核：所有服役期满8年、12年的士官考核由师统一组织实施，具体时间以师通知为准。
汇总成绩（11月15日）。11月15日上午作训股汇总共同科目考核成绩，各业务股汇总专业科目考核成绩，下午15时前将考核成绩按《团士官选取工作实施办法》统一格式报军务股。身体检查结果于20时前上报军务股，而后团将考核成绩及体检结果通报到各党支部进行公示（公示标准参照《团士官选取工作实施办法》附件7）。
（五）民主测评（11月15日前）。以机关部门、营部和连为单位组织测评。民主测评时，机关要有副营职以上干部蹲点监督，测评结果要现场唱票、现场公布，测评结果一式两份，由蹲点干部、营连主官、士官支委联合署名后报党支部和军务股存档备案。民主测评后，党支部按年度兵区分专业对测评排名情况进行公示。
（六）基层推荐（11月16日前）。
召开党支部会议。党支部召开支委会研究推荐预选对象，依据政策法规、测评结果、编配情况、专业需求和平时表现，以票决形式确定选取推荐对象，推荐意见由支部书记、副书记和蹲点干部签字后报上一级党委，同时以党支部名义对推荐结果进行公示。
召开营党委会议。营级党委要对党支部推荐的预选对象审议核查，召开党委会研究推荐方案时，包干的团常委要列席会议，按照“各连汇报情况、逐人研究把关、集体讨论表决”程序，审定各党支部推荐排名顺序，推荐方案在年度兵中区分专业排名，由营党委书记、副书记和包营的团常委签字后，报军务股，同时将推荐结果进行公示。
（七）党委审批（11月16日至17日）。
初审预选对象（11月16日全天）。团分管领导、军务股、业务主管部门和营连主官，采取逐个单位研究的方式，进行“综合会审”，确定拟选取人员。
召开团党委会（11月17日）。按照主管首长组织学习今冬士官选取政策、机关报告今冬士官选取基本情况、团党委委员逐个单位研究拟选取人员、集体讨论表决的程序，研究拟选套人员。
（八）选前公示（11月18日至24日）。对拟选取初级和套改士官进行为期七天的公示，22日向师上报晋升中士士官请示及名册，11月24日晚召开第二次党委会确定初级士官选取人员。
（九）总结验收（11月24日至12月5日）。11月25日至27日公示选取、晋升人员名单，11月28日至30日组织退伍老兵离队，12月1日下达选取、晋升命令，12月5日前上报选取人员注册信息，做好全面总结，并做好迎接上级验收的准备工作。
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“0411活动”结束了，部队也恢复了正常的一日生活秩序，因此项活动而耽误的各项工作，都在紧锣密鼓地展开着。
当前最紧要的工作，就是士官选取套改和老兵退伍工作。
今天上午9时，在团炮兵营的集合场，召开了团“士官套改老兵退伍工作部署会”。
会上，管理副团长宣读了《团年度士官选套工作方案》。
“同志们，今天，召开全团军人大会，主要是就今年的士官选套工作进行部署。
首先由我领学一下《团年度士官选套工作方案》。
为保证士官选取质量，以军区《加强士官队伍建设实施办法》和师《士官选取工作实施办法（试行）》为依据，进一步明确组织分工、细化时间节点，确保士官选取工作有条不紊进行，制定本方案。
一、指导思想
以总部、军区和集团军政策规定暨补选退工作会议精神为指导，按照“按编选取、定岗定位；统一规范、依法实施；量化考评、打分排队；发扬民主、公开公正”的原则，科学统筹、严密组织，确保按时限、高标准完成士官选取任务。
二、组织机构
在团党委领导下，成立士官选取工作领导小组：由迟副团长任组长，各部门领导任副组长，司令部作训股长、通信股长、军务股长、炮兵股长、管理股长，政治处组织股长、宣传股长、保卫股长、纪检干事，后勤处战勤参谋、财务股长、运油股长、军需股长、卫生队长和装备处战技参谋、军械股长、装甲股长、工化股长任组员，主要负责士官选取各项工作的组织与考核的实施。士官选取办公室设在军务股。在团领导小组领导下，设四个工作小组：
组织筹划组。由军务股负责，主要负责士官选取工作计划、方案的拟制，指标分配方案，各类会议召开的筹划，上报选取请示，下达选取命令，对选取对象实施注册等工作。
考核实施组。共同科目（军事理论、基本技能、体能）考核由作训股负责牵头，负责士官选取共同科目考核计划的拟制、场地区分、考核内容的实施、成绩登统计等工作。专业科目考核（业务基础、指挥素质、专业技能）由各部门牵头，各业务股负责，自行确定考核内容、拟制考核计划、组织考核实施，完成成绩登统计等工作。
宣传教育工作。由宣传股负责牵头，相关业务部门配合，主要负责士官选取过程有关“十个一”活动中的落实及宣传教育工作。
纪律检查工作。由组织股负责，主要负责士官选取工作中的纪律检查。
三、原则、条件
（一）基本条件
思想过硬，胜任本职，军事考核合格，民主评议靠前，年度考评称职，具有初中以上文化程度，身体健康，符合编制标准。
选取为专业技术士官的，除少数专业没有训练机构由基层部队自训外，其余必须经过团以上训练机构3个月以上专业培训；晋升为四级军士长的，必须经过军以上训练机构(院校)培训。选取为初级、中级士官，连续在本专业岗位上工作时间原则上分别不少于半年、5年。
选取为指挥士官或中级士官的，一般应具有高中(中专)以上文化程度，年度军事考核总评“良好”以上。
档案材料齐全，法定身份证明材料真实有效。
（二）优选条件
在《集团军士官选取工作实施办法》明确的优先选取条件基础上，突出“六个优先”：
参加师教导队预提指挥班长集训的；
参加过军区以上培训机构培训的；
属主要专业技术兵的；
参加师以上比武考核取得前三名；
荣立三等功以上奖励的；
是党员的。
（三）不选条件
在《集团军士官选取工作实施办法》明确的不准选取条件基础上，坚持“六个不选”：
当年受到纪律处分的；
军事考核综合评定不及格的；
身体检查不合格的；
未经基层推荐和全程公示的；
民主测评赞成率达不到参加测评总人数70%的；
被确定为个别人，思想消极、品行不端、现实表现差的。
（四）晋升中士和四级军士长人员坚持“四个必走”
当年受到纪律处分的；
身体检查不合格的；
档案材料要件缺失的；
年度称职评定不合格的。
四、步骤划分
士官选取工作分九个步骤组织实施：
（一）调查摸底（11月10日前）。完成对战士的思想动态和专业技术底数的摸底，重点摸清三个方面的情况：
（1）思想状况。服役满2年的义务兵和服役期满5年、8年、12年、16年的士官走留意向、连队选留意愿及现实表现；
（2）专业状况。各专业士官的编制数、现有数、超缺数，超等级、超编制、无编制配备的士官数量，现有满2年义务兵、服役期满5年、8年、12年、16年士官的编制岗位服役年限规定和专业技术状况；
（3）伤病残士兵状况。伤病残士兵数量，特别是一些慢性病、不适于继续服役的、医疗终结或基本终结的士兵数量和个人想法。
（二）个人申请（11月10日前）。凡有意愿选取和晋升的人员，按照团《士官选取（晋升）申请书》格式标准，完成个人申请，并报连党支部备案。党支部对申请人资格进行审查后，对申请人姓名、文化程度、专业岗位、培训经历、优先条件进行公示。
（三）部署任务（11月12日前）。
召开团军人大会。在炮兵营门前广场召开团“团xxxx年士官选取工作部署会”，全团官兵参加，部署士官选取工作，组织学习团《士官选取工作实施办法》及相关政策，明确组织领导分工和蹲点包干方案，团主官动员讲话。
召开机关、营连军人大会。会后，以机关各部门、营、直属连为单位组织再动员，理解政策，统一思想，党委（支部）要向所属官兵做出公正廉洁选取士官的承诺。
（四）机关考核（11月11日至15日）。
考核准备。11月11日作训股完成共同科目（军事理论、体能和基本技能）的考核计划，并下发军事理论考核题库，各业务股要完成专业科目（业务基础、专业技能和指挥素质）的考核计划，卫生队完成体检计划。11月12日下发考核计划，作训股完成共同科目考核场地的设置；13日18时前各业务股完成专业科目考核场地的设置。
考核内容。区分为共同科目和专业科目。
①共同科目考核三项内容：军事理论，依据《陆军军事训练与考核大纲》和上级颁发的教材，考核高科技知识、军兵种知识及训练法规等应知应会内容；基本技能，从《陆军军事训练与考核大纲》入伍训练课目三至八中抽考3项内容；体能，考核基础体能5项内容。
②专业科目考核三项内容：业务基础，从《陆军军事训练与考核大纲》基础训练科目中抽考2项内容（担任指挥班长职务的士官不考核业务基础）；专业技能（参照《军区士官能力素质综合考评实施办法》第四章第十一条规定），由各业务股自行确定；指挥素质，担任班长或副班长职务的士官考核指挥素质，从《陆军军事训练与考核大纲》班训练课目中抽考1项内容，并抽考1项任教课目的教学法。
考核实施（11月13日至15日）。
①初级士官考核：所有有意愿选取为下士的上等兵和晋升为中士的士官，由团组织考核。11月13日全天完成共同科目考核，11月14日全天完成专业科目考核，11月15日全天对所有有意愿选取为初级士官的义务兵和服役期满5年的士官进行体检；
②中级士官考核：所有服役期满8年、12年的士官考核由师统一组织实施，具体时间以师通知为准。
汇总成绩（11月15日）。11月15日上午作训股汇总共同科目考核成绩，各业务股汇总专业科目考核成绩，下午15时前将考核成绩按《团士官选取工作实施办法》统一格式报军务股。身体检查结果于20时前上报军务股，而后团将考核成绩及体检结果通报到各党支部进行公示（公示标准参照《团士官选取工作实施办法》附件7）。
（五）民主测评（11月15日前）。以机关部门、营部和连为单位组织测评。民主测评时，机关要有副营职以上干部蹲点监督，测评结果要现场唱票、现场公布，测评结果一式两份，由蹲点干部、营连主官、士官支委联合署名后报党支部和军务股存档备案。民主测评后，党支部按年度兵区分专业对测评排名情况进行公示。
（六）基层推荐（11月16日前）。
召开党支部会议。党支部召开支委会研究推荐预选对象，依据政策法规、测评结果、编配情况、专业需求和平时表现，以票决形式确定选取推荐对象，推荐意见由支部书记、副书记和蹲点干部签字后报上一级党委，同时以党支部名义对推荐结果进行公示。
召开营党委会议。营级党委要对党支部推荐的预选对象审议核查，召开党委会研究推荐方案时，包干的团常委要列席会议，按照“各连汇报情况、逐人研究把关、集体讨论表决”程序，审定各党支部推荐排名顺序，推荐方案在年度兵中区分专业排名，由营党委书记、副书记和包营的团常委签字后，报军务股，同时将推荐结果进行公示。
（七）党委审批（11月16日至17日）。
初审预选对象（11月16日全天）。团分管领导、军务股、业务主管部门和营连主官，采取逐个单位研究的方式，进行“综合会审”，确定拟选取人员。
召开团党委会（11月17日）。按照主管首长组织学习今冬士官选取政策、机关报告今冬士官选取基本情况、团党委委员逐个单位研究拟选取人员、集体讨论表决的程序，研究拟选套人员。
（八）选前公示（11月18日至24日）。对拟选取初级和套改士官进行为期七天的公示，22日向师上报晋升中士士官请示及名册，11月24日晚召开第二次党委会确定初级士官选取人员。
（九）总结验收（11月24日至12月5日）。11月25日至27日公示选取、晋升人员名单，11月28日至30日组织退伍老兵离队，12月1日下达选取、晋升命令，12月5日前上报选取人员注册信息，做好全面总结，并做好迎接上级验收的准备工作。