第二百五十四章 发行遇困
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孙承宗对国债的事十分的上心，因为他也正在为i缺钱的事发愁，可以说愁的恨不得能把自己的老骨头都卖了，他现在最怕见到的人是侯光远。
侯光远是户部尚书，天天急的跺脚，掰着手指头算日子，希望这天过的快点，今年是大明全面征税的第一年，按照《大明税制章程》，今年开始全面实行“一条鞭法”，实物税也改为货币税，在新税法下凡是大明疆域内的，只要有产业和做生意的，无论官绅士民，皇亲国戚，一律征缴，再无免征之人。《大明税制章程》的第一条就明确规定，缴税是大明臣民必须尽的义务，不分地域、种族、高低、贵贱，一律依法缴纳。
这是打破了大明二百多年来的“穷人纳粮，富人纳凉”的制度，在新税法面前已经没有特权阶级了，而且是越有钱的越多缴，越没钱的越缴的少，或者不需要缴纳，税收的征收对象已经不仅仅是穷人了。
还有一点是，新税法明显是鼓励商业发展的，只要商业发达，税收就会提高，这也打破了“重农抑商”的政治制度。
更为重要的，实行的新税明文规定，只收真金白银，不收实物，而且税率也按照等级划分，收入、营业额越高的缴纳的越多。还有一条，就是明确了白银是流通货币，这从法律上明确了白银的地位。
这是一个有利于社会公平的税法，不仅减轻了农民的负担，将税平摊到了富户身上，还增加了税源，有利于朝廷财政的收入。
侯光远根据清丈出来的田亩呈报上来的数据，田赋今年有望达六百万两以上，商业税预计也在千万两之上，还有海关等税的征缴保守估计也不会低于一百万两。其他的如盐铁、矿税等，就无法估计了。
侯光远就盼着这一天的快点到来，他天天做梦梦到银子，可一睁眼却是两眼空空，一无分文。
有时候他真不想醒来啊。
“大人，首辅大人来。”
户部的一名小卒急匆匆的跑进来向坐在户部内堂的他禀报了一声。
“呃，”侯光远诧异，孙承宗平日里都躲着他不见，甚至远远的见到他都绕着走，今日太阳打西边出来了？这可是不寻常啊！难不成他弄到钱了。
侯光远从书案上一屁股站起来，讶道：“快请进来啊！”
“呵呵，光远，我来了。”孙承宗喜眉颜笑，乐呵呵的小快步的进来，整个人红光满面，走路都轻飘飘的。
看来真的有好事啊！
侯光远还没反应过来，孙承宗已经接近了他，挽起他的手轻拍道：“好事啊！好事啊！”
“阁老有何喜事”侯光远很不适应，感觉别别扭扭的，孙承宗这个样子他还真没见过，应该说这么久了就没见过他有今天这么高兴过。
孙承宗喜道：“我刚从陛下那里过来，正商议筹钱的事…”
他的话还没说完，侯光远像是极为避讳“钱”这个字眼似的，脸色登时紧绷，抽回他的手，严词道：“如果是问我要钱，我没有，想要，就把我这条命拿去！”说完，他气哼哼的把脸别过去。
虽然他管着户部，可钱也不是天上掉下来的，朝廷就现在这个状况，任凭他使出浑身解数也不可能弄来钱。
“哎~，光远，你误会，我这次来是给你想办法的，不是问你要钱的。”
“哦，你有办法了？”他眼光一闪，发出久违的光芒。
“我刚从陛下那里来，陛下想到了一个妙招，让你这个穷户部尚书过一下有钱的瘾。”说着，孙承宗神秘的一笑。
侯光远站不住了，他想钱都快想疯了，天天做梦都梦到自己有点石成金的本领，可一觉醒来什么都没有。孙承宗是相见也难见了，两人碰到一块也没别的话，除了钱就是钱。今天太阳打西边出来，孙承宗能主动来找他看样子是有办法了。
“阁老，什么妙招？”他已经等不及了，说话的语气也客气了许多。
孙承宗“呵呵”的畅快的呼出几口沉闷在胸中许久的淤气，显得十分沉得住气，而侯光远却急不可耐了，“你倒是说呀！还卖什么关子！”
看着他猴急的样子，孙承宗乐呵呵的笑道：“你们户部印制宝钞的模板还有吗？”
“什么？”侯光远瞪起眼睛，脸色瞬间变的难看起来，不悦的回道：“你想干什么？想印制宝钞充钱用？那玩意早就成废纸了，印了也没人肯要！我还以为是什么好主意呢！哼！”他气哼哼的翻起白眼，把脸别到一边去。
宝钞是太祖朱元璋发明的纸币，由于没有本位币，朝廷滥发致使通货膨胀，正德年间正式废止。
侯光远怒其这么个“饮鸩止渴”的歪主意，孙承宗想重启宝钞的印刷，这无异于是给脆弱的大明经济带来更严重的后果，亏他能想的出来。
“哎~，光远，你误会了，”孙承宗解释道：“我是想印制债券，将它卖出去，许诺到期朝廷回购，年息五厘，这样就可以筹到钱了，缓解朝廷当前的燃眉之急。”
“呃，发行国债？”侯光远转怒为惊讶。
“对！年息五厘，收益还是挺高的，有这么大的诱惑力一定能在短时间内筹到钱。”
“这到是一个好主意啊！”
侯光远挠了挠头，自责一番，“我怎么就没想到啊，还整天愁的脑袋都大了，陛下真是奇计百出啊！”
“呵呵，今日我来就是为此事！”
侯光远明白了，心情大畅，叫来一名差役，吩咐道：“快命人找来当面宝钞的模板，本部堂要按照宝钞模板制作国债券！”
………………
很快，大明第一种印制的国债券样本送到了朱由校的御案前，只见此债券呈方形，高一尺，广六寸“（明朝时长度单位），青色，外为龙纹花栏，横题印有“大明债券”’其内上两旁为篆文八字：“大明债券 天启元年”。中图钱两，印有一百两，其下印“户部奏准印造大明债券，不可与钱币流通，只为借债凭据，年息五厘，期限一年，到期户部回购，未及时回购者可延期五年。债券伪造者斩，告捕者赏银二百五十两，仍给犯人财产”。正中印有清晰的户部大印。
朱由校看完，甚是满意，将这样本交给候光远，对他说：“这件事要尽快落实，先发行五十万两，面额就先定一百两！”
“微臣遵旨！”侯光远欣喜万分。
国债券的事就此敲定，侯光远回到户部后就加紧了印制。五十万两需要印制五千张，这五千张他都要亲自盖章，几天下来盖的手都麻了，但他也乐此不疲，因为他每盖下一个大印就是一百两，这买卖还是划的来的。
朱由校也对此给予了厚望，只要国债券能顺利发行，就能解决朝廷的燃眉之急，最起码能帮助他撑过辽东难民的吃住问题，不至于饿死人。
很快，正月十五刚过，国债券正式通告发售。
然而，令人意外的是，国债券无人问津，根本没人愿意购买，侯光远在户部等了一天也没见一人来。
这可急坏了他。
其实，原因很简单，一百两一张的国债券，平民百姓是买不起的，富户能买的起但不愿意买，毕竟这是朝廷第一次发行，谁知道信誉怎样。权贵们更是不屑一顾，皇帝坑他们的钱太多了，早就怕的如惊弓之鸟，对这国债券根本不相信，不仅不愿意买，还十分的抵触，还到处造谣说这是朝廷骗百姓们的钱。
一天的时间过去了，朱由校就迫不及待的派人去户部打听国债券出售的情况，派去的人回来汇报说一分钱也没卖出去，朱由校登时傻眼了。
一分钱没卖出去？这是怎么回事？回想前世，老百姓们一听说国债发行都是挤破脑门往银行里钻都不一定能买的到，在这里竟然无人问津！难道朝廷的信誉就这么差？
朱由校不满的连夜将侯光远召进宫来，询问具体情况。
侯光远愁眉不展，难色禀道：“是臣等疏忽了，做事太急，考虑不周。印制的国债券面额太大，普通百姓买不起，富户们不屑一顾。”
朱由校听完，摇头叹息，道：“朕也思虑不妥，原以为有这么高的年息收益，权贵富户们会趋之若鹜的购买，没想到他们对朝廷没有信心不敢买。唉，他们也是怕朕了。”
“陛下不必忧虑，过几日也许会好的。”
“普通百姓根本买不起，朕一开始就没想让百姓参与第一次的国债。”朱由校说，“看来，朕还得向那些有钱的亲戚们伸手了。”
侯光远吃惊道：“陛下，您要摊派？”
“摊派？”朱由校“呵呵”的笑道：“摊派是对他们仁慈了，朕要让他们到宫里来乖乖的买走！”
“程化祥，传旨在京的二等伯以上的爵位的勋贵们，明日午时朕要在皇极殿召见，不来的以后就不要再见朕了。”
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这是打破了大明二百多年来的“穷人纳粮，富人纳凉”的制度，在新税法面前已经没有特权阶级了，而且是越有钱的越多缴，越没钱的越缴的少，或者不需要缴纳，税收的征收对象已经不仅仅是穷人了。
还有一点是，新税法明显是鼓励商业发展的，只要商业发达，税收就会提高，这也打破了“重农抑商”的政治制度。
更为重要的，实行的新税明文规定，只收真金白银，不收实物，而且税率也按照等级划分，收入、营业额越高的缴纳的越多。还有一条，就是明确了白银是流通货币，这从法律上明确了白银的地位。
这是一个有利于社会公平的税法，不仅减轻了农民的负担，将税平摊到了富户身上，还增加了税源，有利于朝廷财政的收入。
侯光远根据清丈出来的田亩呈报上来的数据，田赋今年有望达六百万两以上，商业税预计也在千万两之上，还有海关等税的征缴保守估计也不会低于一百万两。其他的如盐铁、矿税等，就无法估计了。
侯光远就盼着这一天的快点到来，他天天做梦梦到银子，可一睁眼却是两眼空空，一无分文。
有时候他真不想醒来啊。
“大人，首辅大人来。”
户部的一名小卒急匆匆的跑进来向坐在户部内堂的他禀报了一声。
“呃，”侯光远诧异，孙承宗平日里都躲着他不见，甚至远远的见到他都绕着走，今日太阳打西边出来了？这可是不寻常啊！难不成他弄到钱了。
侯光远从书案上一屁股站起来，讶道：“快请进来啊！”
“呵呵，光远，我来了。”孙承宗喜眉颜笑，乐呵呵的小快步的进来，整个人红光满面，走路都轻飘飘的。
看来真的有好事啊！
侯光远还没反应过来，孙承宗已经接近了他，挽起他的手轻拍道：“好事啊！好事啊！”
“阁老有何喜事”侯光远很不适应，感觉别别扭扭的，孙承宗这个样子他还真没见过，应该说这么久了就没见过他有今天这么高兴过。
孙承宗喜道：“我刚从陛下那里过来，正商议筹钱的事…”
他的话还没说完，侯光远像是极为避讳“钱”这个字眼似的，脸色登时紧绷，抽回他的手，严词道：“如果是问我要钱，我没有，想要，就把我这条命拿去！”说完，他气哼哼的把脸别过去。
虽然他管着户部，可钱也不是天上掉下来的，朝廷就现在这个状况，任凭他使出浑身解数也不可能弄来钱。
“哎~，光远，你误会，我这次来是给你想办法的，不是问你要钱的。”
“哦，你有办法了？”他眼光一闪，发出久违的光芒。
“我刚从陛下那里来，陛下想到了一个妙招，让你这个穷户部尚书过一下有钱的瘾。”说着，孙承宗神秘的一笑。
侯光远站不住了，他想钱都快想疯了，天天做梦都梦到自己有点石成金的本领，可一觉醒来什么都没有。孙承宗是相见也难见了，两人碰到一块也没别的话，除了钱就是钱。今天太阳打西边出来，孙承宗能主动来找他看样子是有办法了。
“阁老，什么妙招？”他已经等不及了，说话的语气也客气了许多。
孙承宗“呵呵”的畅快的呼出几口沉闷在胸中许久的淤气，显得十分沉得住气，而侯光远却急不可耐了，“你倒是说呀！还卖什么关子！”
看着他猴急的样子，孙承宗乐呵呵的笑道：“你们户部印制宝钞的模板还有吗？”
“什么？”侯光远瞪起眼睛，脸色瞬间变的难看起来，不悦的回道：“你想干什么？想印制宝钞充钱用？那玩意早就成废纸了，印了也没人肯要！我还以为是什么好主意呢！哼！”他气哼哼的翻起白眼，把脸别到一边去。
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侯光远怒其这么个“饮鸩止渴”的歪主意，孙承宗想重启宝钞的印刷，这无异于是给脆弱的大明经济带来更严重的后果，亏他能想的出来。
“哎~，光远，你误会了，”孙承宗解释道：“我是想印制债券，将它卖出去，许诺到期朝廷回购，年息五厘，这样就可以筹到钱了，缓解朝廷当前的燃眉之急。”
“呃，发行国债？”侯光远转怒为惊讶。
“对！年息五厘，收益还是挺高的，有这么大的诱惑力一定能在短时间内筹到钱。”
“这到是一个好主意啊！”
侯光远挠了挠头，自责一番，“我怎么就没想到啊，还整天愁的脑袋都大了，陛下真是奇计百出啊！”
“呵呵，今日我来就是为此事！”
侯光远明白了，心情大畅，叫来一名差役，吩咐道：“快命人找来当面宝钞的模板，本部堂要按照宝钞模板制作国债券！”
………………
很快，大明第一种印制的国债券样本送到了朱由校的御案前，只见此债券呈方形，高一尺，广六寸“（明朝时长度单位），青色，外为龙纹花栏，横题印有“大明债券”’其内上两旁为篆文八字：“大明债券 天启元年”。中图钱两，印有一百两，其下印“户部奏准印造大明债券，不可与钱币流通，只为借债凭据，年息五厘，期限一年，到期户部回购，未及时回购者可延期五年。债券伪造者斩，告捕者赏银二百五十两，仍给犯人财产”。正中印有清晰的户部大印。
朱由校看完，甚是满意，将这样本交给候光远，对他说：“这件事要尽快落实，先发行五十万两，面额就先定一百两！”
“微臣遵旨！”侯光远欣喜万分。
国债券的事就此敲定，侯光远回到户部后就加紧了印制。五十万两需要印制五千张，这五千张他都要亲自盖章，几天下来盖的手都麻了，但他也乐此不疲，因为他每盖下一个大印就是一百两，这买卖还是划的来的。
朱由校也对此给予了厚望，只要国债券能顺利发行，就能解决朝廷的燃眉之急，最起码能帮助他撑过辽东难民的吃住问题，不至于饿死人。
很快，正月十五刚过，国债券正式通告发售。
然而，令人意外的是，国债券无人问津，根本没人愿意购买，侯光远在户部等了一天也没见一人来。
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其实，原因很简单，一百两一张的国债券，平民百姓是买不起的，富户能买的起但不愿意买，毕竟这是朝廷第一次发行，谁知道信誉怎样。权贵们更是不屑一顾，皇帝坑他们的钱太多了，早就怕的如惊弓之鸟，对这国债券根本不相信，不仅不愿意买，还十分的抵触，还到处造谣说这是朝廷骗百姓们的钱。
一天的时间过去了，朱由校就迫不及待的派人去户部打听国债券出售的情况，派去的人回来汇报说一分钱也没卖出去，朱由校登时傻眼了。
一分钱没卖出去？这是怎么回事？回想前世，老百姓们一听说国债发行都是挤破脑门往银行里钻都不一定能买的到，在这里竟然无人问津！难道朝廷的信誉就这么差？
朱由校不满的连夜将侯光远召进宫来，询问具体情况。
侯光远愁眉不展，难色禀道：“是臣等疏忽了，做事太急，考虑不周。印制的国债券面额太大，普通百姓买不起，富户们不屑一顾。”
朱由校听完，摇头叹息，道：“朕也思虑不妥，原以为有这么高的年息收益，权贵富户们会趋之若鹜的购买，没想到他们对朝廷没有信心不敢买。唉，他们也是怕朕了。”
“陛下不必忧虑，过几日也许会好的。”
“普通百姓根本买不起，朕一开始就没想让百姓参与第一次的国债。”朱由校说，“看来，朕还得向那些有钱的亲戚们伸手了。”
侯光远吃惊道：“陛下，您要摊派？”
“摊派？”朱由校“呵呵”的笑道：“摊派是对他们仁慈了，朕要让他们到宫里来乖乖的买走！”
“程化祥，传旨在京的二等伯以上的爵位的勋贵们，明日午时朕要在皇极殿召见，不来的以后就不要再见朕了。”
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