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第一百四十七章 息诉罢访

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    再说,网络上闹的厉害了对巩北县委以及县政府来说都是极其不利的,网民后来质疑的不是朱红而是巩北县委县政府,县长赵启平当了甩手掌柜,作为一把手的市委常委、县委书记王芳当然不能坐之不管,自然出面找到市委宣传部的网信办想办法把帖子删除!

    按照约定朱红今天早上九点钟是要给情愿的老百姓一个答复的,路远打算去朱红办公室问一下她几点出发,刚进朱红办公室,路远就看得出来朱红今天心情很不错。

    没等路远开口汇报网上的帖子已经被删除的事情,朱红就开口淡淡地说了一句,“请愿的人已经回去了!他们的诉求已经得到了解决!”

    既然人都不在了,路远也就无需汇报什么了,看来朱红早已经知道这个事情了。

    软件工厂的农民工讨薪上访事件到此就平息了,回过头来看这起事件,路远有很多地方想不明白,很多问题在他脑子中都是个谜团,

    首先就是武剑那么大的企业,资金实力雄厚,怎么会拖欠施工项目农名工的工钱,而且软件工厂的基建项目武剑是交给苏妙妙负责的,为什么整个事件的全程没有看到苏妙妙的影子?她到底去哪了?

    路远第二点想不明白的地方就是,在县中心医院,朱红平息讨薪农名工的激动情绪后,把现场交给县信访局长王强处理,让他妥善安排好讨薪农名工的食宿问题,而当路远到达城关宾馆的时候,为什么没有看到一个讨薪农名工的影子?那可是100多人呐!而且为什么会在城关宾馆的外面停了许多辆警车?宾馆大厅为什么会有四个警察?王强为什么要欺瞒朱红事情的真相?

    第三点想不明白的就是,为什么群访事件发生后,作为县委副书记、县长的赵启平不管不问,甘当甩手掌柜,把问题都抛给了朱红?

    还有一点想不明白的是讨薪农名工围堵县政府事件发生后,突然冒出来的记者是从哪来的,又是谁派来的?还有就是那个神秘电话是谁打来的?

    一切一切的谜团困扰着路远,他就是想不明白,但有一点他非常清楚,那就是朱红知道王强故意向她隐瞒了安排访民食宿的情况,但是朱红没有吧这件事情向王芳告状,而是瞒了下来,而且对任何人都是只字不提,虽然不知道原因,但路远觉得王强跟朱红之间肯定有什么约定。

    但从朱红妥善处理群体上访以及县委书记王芳出门摆平舆情危机,路远对群众信访工作有了一个更加深刻地认识。

    改革的发展推动着社会的进步,在城市发展的大拆大建中,一些深层次的矛盾和问题逐渐凸现,各种热点问题通过群众信访反映出来,像软件工厂讨薪农民工围攻县政府这样的非访的案件屡有发生,严重影响了党政机关正常办公秩序和社会秩序,造成较坏社会影响。

    非访,也就是非正常上访的意思,指发生在党政机关(含机关门前及周边范围),违反国务院《信访条例》和《治安处罚法》等有关规定,直接影响机关正常工作秩序和社会秩序的上访活动。

    一般非访的访民主要有几种方式:

    一是在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通;

    二是携带危险物品、管制器具;

    三是侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由;

    四是在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;

    五是煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财;

    六是扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

    造成非访原因也有很多,比如说工作方面的因素。在改革发展的过程中,不可避免地会出现许多涉及群众切身利益的问题,群众也必然会向党委政府反映合理诉求。由于一些干部特别是基层干部群众观念不强,政治素质和政策水平不高,工作方法简单,不认真对待群众反映的合理诉求,甚至明目张胆损害群众利益,引发群众不满,激化矛盾,导致了一些非正常上访问题的发生。

    再比如说体制方面的因素。由于法律制度和功能的不完善,使一些通过司法渠道处理的矛盾公正性和权威性不足,司法还不能成为最终的救济渠道,群众对法律不信任,助长“清官情结”,所以一些本应通过司法渠道处理的信访问题仍回流到信访部门,甚至司法本身的问题也成为新的信访问题。下级解决不了的就找上级,地方解决不了的就去往上告状。

    还有就是上访人自身的因素。部分上访人思想认识上存在偏差,热衷于“闹”,目的是制造影响,给党委政府施加压力,以达到信访目的;一些上访人问题已依法得到解决或走完三级终结程序,但上访人仍坚持过高要求;部分上访人依法信访的意识不强,不认真履行三级终结制度赋予的权利,有意无意地放弃申请复查或复核权利,错过了解决问题的最佳时机。正常渠道解决不了,就通过非正常的方式寻求解决。

    有的上访老户问题已得到解决,仍得寸进尺,仍在无理上访;还有个别人精神偏执,行为偏激,上访成瘾。也有些上访老户,个人的无理要求得不到满足,就组织串联一些新上访户,结成团伙,故意到国家机关、省级机关、重要会议场所、敏感地区闹事,给责任单位施加压力,还有的为别的上访人员出谋划策,制造事端。

    这次一百多讨薪农名工围堵县政府其实不算太严重,有的上访老户常年去北京上访,几乎每月去一次,甚至在北京租房居住,长期滞留,反复闹访。党和政府重要会议期间更为突出,甚而出现“告洋状”、拦截国宾车队等恶劣事件。

    前段时间播出的范冰冰主演的电影《我不是潘金莲》就是讲述的一个老访户上访多年的事情,路远和女朋友夏岚在电影院看过,所以深有体会。。。。。。(未完待续)