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第121章 卫所制

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    第121章 卫所制

    “朕今日想说的第二件事,是各地卫所。”

    放下茶杯,将科举的事丢在脑后,朱由校看向堂中众人道。

    “自永乐末年,卫所田减少,卫所军饷不足,皆靠国帑出银,国帑不足,又求之于内帑。”

    “萨尔浒大败,光是辽东一镇饷银,朝堂三征辽饷银,又从内帑出银。然内帑收入有限制,终有溃竭之日。”

    “李唐府兵制崩溃,则有安史之乱。我大明卫所腐溃,则有辽东之乱。”

    “朕想要改革卫所,诸爱卿有何教朕?”

    放下茶杯,朱由校说出了自己的打算。

    “这。”

    闻言,朝中众人面面相觑。

    这个问题有点儿超纲了埃

    “启奏陛下。”

    这时,曾经在山西做过官儿的毕自严又站了出来。

    满堂文武,如今就他的履历丰富,话语权最重。

    “大明卫所制,一概以每顷(百亩)粮十二石、草九束为准。臣在山西,见上田一亩可收一石半粮。而下田地土瘠薄,一亩收入不过数斗,若遇灾年,颗粒无存。”

    “除此之外,各地镇守、总兵、士绅豪右、勋臣外戚,或买卖,或强占,隐卫所辖膏腴之田,独留贫瘠下田让军户耕种。”

    “卫所田两百余年未有增加,而军户人数屡年累积,上缴赋税后,所余之粮,并不足以养活全家人口。”

    “有此三害,卫所田粮产出减少,军户不堪重税,纷纷逃逸。终致卫所无法供养军镇,需朝廷出饷银养军。”

    毕自严是个干实事的人,三言两语,就将大明卫所制的问题说了清楚。

    第一,地不行。

    第二,被人侵占。

    第三,税重了。

    “说的好。”

    闻言,朱由校点了点头。

    毕自严不亏是个经年老吏,对于下面的腌臜事了解的非常多。

    而且胆子还大,敢在这朝堂上提出来。

    “昔年,太祖皇帝与刘伯温定卫所之策时,曾有言,吾养兵百万,不耗百姓一粒米。”

    “是因为朝廷给了军兵家属,足够养活他们全家的田亩。”

    “如今卫所田已不足以养活各地军镇,朕想要统计各地卫所、军镇所辖之兵丁,将卫所田分于军户,诸位觉得如何?”

    “这?”

    听到皇帝的话,一众文官相互看了看,都选择了沉默。

    “启奏陛下,臣反对。”

    这个时候,一个斩钉截铁的声音响了起来。

    却是新到任的户部侍郎袁世振在尚书李汝华的鼓励下站了出来。

    不过他的第一句话就让李汝华差点儿闪了腰。

    “臣以为,当重启昔年张太岳变法,定权柄、课吏治、信赏罚、一号令,清天下田亩,而后再行分田。”

    “哦?却是为何?”

    听到袁世振要重启张居正变法,朱由校意外的看向这人。

    “陛下怜惜军户,将卫所田分于小民,可免其受上官苛待之苦,又可增朝廷赋税。”

    “然臣在淮北,发现淮北有豪门大族以朝廷优免招揽小民,小民不堪朝廷重税,投献田亩于大族,逃避赋税。”

    “而主官为了完税,却又分摊赋税于未免之田,致使小民弃地流亡。”

    “有此二害,终致朝廷岁入减少。”

    “如今,陛下为官吏足俸,又废优免新例,臣以为,应先理税赋,增国帑岁入,理清朝政,再行分田地。既可为解朝廷燃眉之急,又可不致军镇震荡。”

    “此乃某国之言埃”

    听完袁世振的话,朱由校点着头,感叹了一声。      大明永远不缺做事儿的人,而是缺少做事的机会。

    而后,朱由校的话风一转,对张问达说道。

    “都察院,地方豪族以如此方式拖欠赋税,你们的各道御史平时是干什么吃的?”

    “臣有罪。”

    闻言,张问达只能一脸憋屈的站出来,躬身请罪道。

    习惯了,习惯了。

    皇帝没事干,就骂整个都察院,骂他,习惯了。

    “派遣各道御史,前往任职之地,察查此事。朕不管他是家族有什么人是高官勋贵,还是有什么功名在身,逾期不完税者,悉数罢官,褫夺功名。勋贵、外戚,废爵1

    “再传信告诉派去南边的那几个御史,要严加察查,各地主官敢有分摊赋税于黔首之身者,械送京城。朕倒是要看看,是什么人,胆子如此之大。”

    “臣遵旨。”

    听着皇帝的话,张问达搓了搓牙花子,躬身道。

    而随着皇帝的口谕下达,朝堂上的众人一个个像是鹌鹑一样,低着头。

    想到了,早就想到了。

    从皇帝给京官员足俸,废优免新例时,就想到了。

    不过,大伙儿没想到的是,皇帝居然要下这么狠的手。

    这比当年的张居正还要狠埃

    毕竟,当年张居正可没说不交税就废人功名的。

    而听着皇帝的话,袁世振不知道为何,感觉自己这脖子有些凉埃

    “那卫所分地之事,就暂且搁置,先从清理田亩开始吧。”

    一挥手,朱由校说道。

    “如今,京营已抽调精锐分编两卫与城建营,这丈量田亩之事,就从顺天府开始,给天下做个样子。”

    “课吏治,清田亩,理赋税。”

    “京畿地区的民事就交给内阁,军事朕会安排专人去做。”

    “回去之后,内阁连同六部给朕拿出一个章程出来。”

    “臣等遵旨。”

    闻言,韩爌等人躬身说道。

    如今的内阁,只有韩爌一人,根本就没有决策权,更别提掣肘皇帝了。

    而六部主官,大致上是和皇帝在一条阵线上,顶多在权力划分上有龌龊,但有皇帝居于中间,不会把问题摆在明面上。

    又给众人说了一些勉励的话后,朱由校这才挥手让众人离开。

    “忽有狂徒夜磨刀,帝星飘摇荧惑高。翻天覆地从今始,杀人何须惜手劳。”

    看着离去的众人,朱由校口中念叨着张献忠的《七杀碑》。

    如今,他只要保证自己的安全,军权在手,他就不怕这些人给他闹个幺蛾子出来。

    先从顺天府开始,就一句话,有种造反。

    有件事情,崇祯到死都没有弄明白,大明的根基,是低税养了两百余年的黔首小民,而不是所谓的士绅豪右。

    朱元璋是农民起义军出身,他深刻的知道下层百姓造反的恐怖,制定了低税养民,卫所成军的政策。

    明旨清查田亩,要将田亩分给军户,卫所军丁就会跟着他干。

    只要有口饭吃,没人会选择造反。

    大明能造反的只有两类人。

    泥腿子和藩王。

    以李自成为代表的下层黔首,以朱棣为首的各地藩王。

    诸侯争道,黔首求存。

    而那些个豪门大族,光脚的不怕穿鞋的,有那个魄力造反吗?

    (本章完)