（二百八十二）分赃不成又如何
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由于对中国代表团的成功毫无准备，日本代表团首席谈判代表西园寺公望不得不称病回避了这次会议，而让日本代表团自行决定赴会人选，在会议上随后出现了日本军方代表拒绝出席、主要谈判代表牧野伸显不愿发言的尴尬局面。
尽管形势对中国很是有利，但此时的顾维钧已经对美国人提出的“世界公理”不抱太多的幻想了，而接下来的一系列事件最终证实了他的怀疑，同时也彻底击碎了中国人的公理梦。
当时与会的西方各国巨头中，意大利代表奥兰多是一个嘴巴厉害的律师，他坚持要得到奥匈帝国的大片土地；而法国代表是人称“复仇之虎”的克里孟梭，他坚持要烧毁柏林，吊死每个德军将领，并索要直到莱茵河畔的大片土地；英国代表劳合-乔治号称“最懂生意”的政治家，知道如何榨干对方；他们比威尔逊提出的“世界和平的十四点原则”要“务实”得多。这些人都认为占领已是事实，国际谈判，是自私自利的，谁管威尔逊的“国际联盟”组织？在会议过程中，欧洲国家各怀鬼胎。英国一心希望重新得到海上霸权和殖民霸权，而且希望欧洲大陆各国实力均等，即保持所谓的“大陆均势”。而法国则希望得到欧洲大陆的霸权。美国的目的，其实是想得到世界霸权。
于是，极富戏剧性的一幕便出现了：每一个国家都会与另外两个国家互为对手，而又都能与另两个国家的任意一个联手。为了索取战败国的赔款，英国首相劳合-乔治和法国总理克里孟梭吵得不可开交。对于赔款的分配，英国建议法国拿50%，英国得30%，但却遭到了克里孟梭的坚决拒绝，克里孟梭认为这次大战法国损失最大，应该得到赔款的58%。英国认为法国太过份了，坚决不同意。
为了实现自己的政治理想，美国总统威尔逊只好在英法之间周旋，忙着打圆场。他提议美国一分钱都不要。英法两国都做出一点牺牲，让别的国家也得点好处，威尔逊提议法国得到56%的赔款，英国得到28%，这一次克里孟梭没有表示反对，但他要求法国和德国的边界得以莱茵河为界，除阿尔萨斯-洛林归还法国外，德国的萨尔工业区也归法国。对于这个要求，英国和美国当然不能同意。因为如果法国得到萨尔区，就意味着他控制了欧洲最重要的军事工业区，将来可以在欧洲大陆称王称霸。在争吵中，谁也不肯再让步。威尔逊和克里孟梭随后都以退出和会来要挟对方。
对威尔逊来说，美国惟一能影响欧洲列强的是美国对欧洲各国的贷款。在和会中，威尔逊强调六点：即让世界各弱小国家有自决的机会；以国际联盟监视德国重建，而非派军进驻；各殖民地在未独立以前交与国际联盟托管；以经济制裁取代武力战争；尊重世界各国领土与主权的完整性；邀请战败国也一同参与会议。威尔逊接连发表多次演讲，盼望能获得欧洲国家的理解支持。但是却完全被无视了。而美国国内也出现了大量反对的声音；反对者的理由有三个：美国没有获得任何实质好处；美国在和会决策上没有参与；而历史上从未产生过一个没有军权的国际组织，怎么知道这是可行的？
到了这个份儿上，威尔逊已经不能再解释什么了！对付这群贪婪的人，理想太高的威尔逊可以说根本无能为力。
1922年1月下旬，与会各大国之间的矛盾开始激化，巴黎和会日渐显现出帝国主义“分赃”的性质。中国的“废约”问题成了列强相互讨价还价的筹码，被放到了平衡彼此利益的天平上。种种迹象表明，巴黎和会完全不是所谓的公理至上，而是彻头彻尾的强权政治。顾维钧不无悲哀地叹息：“强权利己之见，绝非公理正义所能动摇。”
既然公理不存，顾维钧只能利用列强之间的矛盾和中国自己的力量来谋求中国利益之保全。1月25日，他会见法国外长毕勋，提醒对方，倘若中国废约问题得不到妥善解决，势必会危及法国在中国的利益。1月28日，他又拜会英国首相劳合-乔治，希望以重新订立商贸易条约为诱饵，争取英国支持中国。而威尔逊为了打开局面，巩固美国在中国的“特殊地位”，全力支持中国的“废约”主张，威尔逊和顾维钧的共同努力在一定程度上阻止了欧洲列强之间的肮脏交易。
两天后，中国代表团向英、法、美三国呈送说帖，力陈不“废约重订”的危害，为了打动英国，顾维钧作出了一定的让步，即先将香港及澳门问题暂时搁置，而关于台湾问题，可以不在大会讨论之列，也不写入和约之中。这一努力起到了很大的作用，挫败了日本企图以此要挟退出和会实施政治讹诈的阴谋。
尽管顾维钧的让步使废约问题取得了实质性的进展，但台湾问题未被写入和约之中这一消息经报纸报导传入中国国内，使得中国人的公理梦碎，毫无心理准备的中国知识界率先走上街头，在全国范围内爆发了声势浩大的抗议运动。虽然迷信威尔逊“世界公理”的激进青年们仍然在美国使馆前高喊着“大美国万岁！”，“威尔逊大总统万岁！”。
大规模抗议运动的爆发让中国政府举棋不定，内阁时而同意签约，时而又暂缓签字，顾维钧和代表团始终得不到明确的指示，但他们并没有气馁，而是孤军奋战，最大限度的努力争取中国的正当权益。
此时，国内的抗议运动愈演愈烈，旅法学生和华工也一再向代表团请愿施压，而既怕开罪列强，又怕激起民愤的北京政府随后电令中国代表团就在此基础上达成和约。
经过仔细权衡再三，顾维钧修改了提案。即在对德和约中注明中国对台湾问题的立场。以求达成和约。中国代表团的意见得到了美国方面的支持，在看到中美两国联手之后，为了分化这两个新兴大国，英国和法国改变了原来的立场，转而支持中国的主张，因而经过艰苦努力之后，中国代表团提出的正当要求得到了大会积极的回应，关于中国的要求，大会最终的决议为：
（一）废除在华不平等条约。
（二）各国废除在华势力范围。
（三）撤退驻扎在中国的外**队和警察。
（四）将外国邮局及有线无线电报机关移交中国。
（五）撤消领事裁判权。
（六）各国归还在华租借地及归还租界。
（七）中国收回海关。
（八）各国重新同中国议定新约。
至此，中国在巴黎和会上取得了空前的外交胜利。
经过无数次的争执和讨价还价后，巴黎和会终于有了结果：英国得到了国际联盟所规定的委任统治制度下拥有1000万人口的领土，法国得到750万人口的地区，包括阿尔萨斯、洛林、法国允许占有萨尔区15年，之后归还德国，而美国的“门户开放”原则也得以通过，美国的商品与资本可以进入这些地区，实行机会均沾，大家都有好处分享。
而除了分赃之外，巴黎和会还有另外一项重要的议程。主要是密谋扼杀新生的苏维埃俄国，会议决定对苏俄实行经济封锁。筹组国际联盟来反对列宁创建的共产国际。
巴黎和会彻底暴露了西方列强弱肉强食的分赃本质，正如硬币的正反两面，和平的希望和战争的灾难其实不过一线之隔。巴黎和会虽然对西方国家的利益关系进行了调整，但却埋下了众多难以诉说的后果。正如顾维钧对巴黎和会的评价，“这种决定无疑将在亚洲和世界播下动乱的种子，对中国和世界和平都丝毫无益。”
而事实上，多年以后，正是巴黎和会种下的不和种子，最后演变成了另外一场规模空前的残酷战争。
对于日本来说，巴黎和会可以说是一次“外交总失败”，日本代表团决定拒签合约，西园寺公望、牧野伸显、吉田茂和近卫文磨等日本代表团成员集体辞职，结果未获日本政府批准。尽管想要罢工，但在随后的日子里，他们还是就德国在太平洋地区的殖民地分配问题进行了艰苦的谈判，日本得到了德国在太平洋上的属地（英法为了扶持日本牵制中国和美国，在德国太平洋属地问题上支持了日本），日本人的巴黎之行也由此避免了彻底失败。
顾维钧收回了自己的思绪，此时，在凡尔赛宫镜厅貌似庄严的签字仪式上，唯有日本代表的座位上有两个空无一人，主持和会的法国总理克里孟梭虽露不悦之色，却也无话可说。
不一会儿，正式签字的时间到了，两名德国代表被领到了金色的签字桌前，在默不作声中完成了签字之后，便被带离了会场，看到白发苍苍的德国外长那阴郁忧伤的表情，顾维钧禁不住在心里发出了一声深深的叹息。
很快，英国首相劳合-乔治便来到了桌前，他志得意满地坐在了桌前，在工作人员的指示下，在英国的位置上签上了自己的名字。随后法国总理克里孟梭和美国总统威尔逊也上前在和约上签字。
轮到中国代表签字了，正当顾维钧站起身来，准备上前时，牧野伸显却抢先站了起来，大步流星的走到了桌旁，在日本的位置上飞快地签下了自己的名字。
牧野伸显签完字，用冰冷的目光看了顾维钧一眼，转身傲然离去。
“我还以为他要说日本拒绝签字呢。”魏宸组在一旁轻声冷笑了一声。
“他没有那个胆子就是了。”另一位中国代表说道。
对于日本人的无礼行为，顾维钧宽厚地报之一笑。
此时的顾维钧无意于这样的意气之争，因为他知道，尽管牧野伸显在本次大会当中为了日本的利益甚至打出了“人种牌”，但结果还是一样的失败。而中国在巴黎和会上所得到的，是日本根本不能比的。
不过，对于牧野伸显耍的这一手，顾维钧还是相当佩服的。
牧野伸显1861年11月24日(文久元年10月22日)生于萨摩国鹿儿岛城下加治屋町猫之药师小路，是萨摩藩士大久保利通和妻子满寿子的次子。在出生后不久，他就就过继给了大久保利通的姨表兄弟牧野吉之丞。1871年(明治4年)牧野伸显11岁的时候便与父亲和哥哥一起随岩仓具视的遣欧使节团奔赴美国，他先后进入费城初中，费城大学进修，后来又进入东京帝国大学学习。1880年(明治13年)，牧野伸显退学进入外务省，后来又分配到日本驻伦敦的公使馆工作，在那时他和赴欧洲进行宪法调查的伊藤博文相识。此后，牧野伸显历任福井县知事，茨城县知事，文部次官，驻奥匈帝国公使，驻意大利公使等职，在西园寺公望第一次组阁时任内阁文部大臣，在第二次西园寺内阁中任农商务大臣，后转任为枢密院长官，在第一次山本权兵卫内阁时又担任过外务大臣。这个时期的牧野伸显，与伊藤博文和西园寺公望接近，成为立宪政友会的资深官僚政治家。他主张对外国进行协调外交，强调在日本实行英美式的民主政治。1920年(大正9年)，牧野伸显就任宫内大臣，因为他是大久保侯爵的儿子，特授子爵。据说他被授予内大臣是因为坚信英美民主政治的元老西园寺公望的推荐。西园寺公望讨厌大正天皇周围及宫中狂热的皇室崇拜者，他想要尽量使皇室避免卷入政治。牧野伸显体会西园寺公望的心意，在宫中一直坚持自由主义做为政治使命。他一方面依靠萨摩藩系在政界的力量，一方面利用自己在外交界的势力巩固自己在宫中独特的地位，因而深得大正天皇和摄政宫裕仁亲王的信任，此次巴黎和会作为次席大使参加。这一次日本代表团名义上的首席代表是元老西园寺公望，可是实际上是牧野伸显指挥，在代表团的随员中，就有牧野伸显的女婿吉田茂和近卫文磨等。
在巴黎和会成立了确定第一次世界大战战后“格局”的巴黎和会国际联盟委员会的时候。作为日本方面全权代表的牧野伸显，为了最大限度的争取日本的利益，早就做好了枪打出头鸟的心理准备，他在大会进行的关键时刻，提出将“废除人种差别，提倡人种平等”的内容写入联合规约里。在事前的交涉中，美英两国提出修正若干条款的前提下，可以接受。可是，澳大利亚拒绝这一提案，是由于澳大利亚为了保护本国劳动者而一直以来实行移民限制的白澳政策，而且秋季要举行大选。委员会正式开始后，与澳大利亚存在相同问题的美国、当时澳大利亚的宗主国英国都一改先前的立场，明确表示反对。之后日本有提出较为折中的方案，即在联盟规约的序文里加入“同意各国平等，公正对待各国公民”。表决结果，17国中有11个国家赞同。但是委员长美国总统威尔逊以“此类问题需全员一致通过才能生效”为由，宣告提案不成立。牧野在大会上作了这样的演说：“我为国际联盟的未来感到担忧，只有有机会我一定会重提此类问题。”大会结束后，英国首相劳合?乔治，走到牧野身边，同他握手道：“我十分敬佩日本的态度”。
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假如抗日战争不幸失败了，日本人会如何对待我们？联想如下：
1.会用**统治，不给中国人选择的权利。
2.霸占所有资源，再高价卖给中国人，其他出口。
3.搞愚民教育，让中国人不懂个人权利，只会感谢皇军。
4.把搜刮来的资源制造牛逼的武器。
5.想要谁家的地，直接把房子推了。
6.大和贵族们要过全世界最舒服的特供日子。
7.谁不听话就整谁。
8.架起互联网防火墙，让中国人思想与世隔绝。
9.控制舆论工具，采取主旋律报道模式，对中国人洗脑。
10.高税收，却不给中国人任何福利。
11.用中国人的钱，吃喝嫖赌。
12.随意在大街上，撞死中国人并高呼自己大和贵族身份。
13.用中国人的税收，修建高速公路，凡是通过都要交费。
14.凡是敢反抗，就用装甲车压死。
15.剥夺他们国民的身份，在他们的身份证后面写上“大日本居民”。
16.不允许中国人迁徙，乡下人就是乡下人，城市人就是城市人。
由于对中国代表团的成功毫无准备，日本代表团首席谈判代表西园寺公望不得不称病回避了这次会议，而让日本代表团自行决定赴会人选，在会议上随后出现了日本军方代表拒绝出席、主要谈判代表牧野伸显不愿发言的尴尬局面。
尽管形势对中国很是有利，但此时的顾维钧已经对美国人提出的“世界公理”不抱太多的幻想了，而接下来的一系列事件最终证实了他的怀疑，同时也彻底击碎了中国人的公理梦。
当时与会的西方各国巨头中，意大利代表奥兰多是一个嘴巴厉害的律师，他坚持要得到奥匈帝国的大片土地；而法国代表是人称“复仇之虎”的克里孟梭，他坚持要烧毁柏林，吊死每个德军将领，并索要直到莱茵河畔的大片土地；英国代表劳合-乔治号称“最懂生意”的政治家，知道如何榨干对方；他们比威尔逊提出的“世界和平的十四点原则”要“务实”得多。这些人都认为占领已是事实，国际谈判，是自私自利的，谁管威尔逊的“国际联盟”组织？在会议过程中，欧洲国家各怀鬼胎。英国一心希望重新得到海上霸权和殖民霸权，而且希望欧洲大陆各国实力均等，即保持所谓的“大陆均势”。而法国则希望得到欧洲大陆的霸权。美国的目的，其实是想得到世界霸权。
于是，极富戏剧性的一幕便出现了：每一个国家都会与另外两个国家互为对手，而又都能与另两个国家的任意一个联手。为了索取战败国的赔款，英国首相劳合-乔治和法国总理克里孟梭吵得不可开交。对于赔款的分配，英国建议法国拿50%，英国得30%，但却遭到了克里孟梭的坚决拒绝，克里孟梭认为这次大战法国损失最大，应该得到赔款的58%。英国认为法国太过份了，坚决不同意。
为了实现自己的政治理想，美国总统威尔逊只好在英法之间周旋，忙着打圆场。他提议美国一分钱都不要。英法两国都做出一点牺牲，让别的国家也得点好处，威尔逊提议法国得到56%的赔款，英国得到28%，这一次克里孟梭没有表示反对，但他要求法国和德国的边界得以莱茵河为界，除阿尔萨斯-洛林归还法国外，德国的萨尔工业区也归法国。对于这个要求，英国和美国当然不能同意。因为如果法国得到萨尔区，就意味着他控制了欧洲最重要的军事工业区，将来可以在欧洲大陆称王称霸。在争吵中，谁也不肯再让步。威尔逊和克里孟梭随后都以退出和会来要挟对方。
对威尔逊来说，美国惟一能影响欧洲列强的是美国对欧洲各国的贷款。在和会中，威尔逊强调六点：即让世界各弱小国家有自决的机会；以国际联盟监视德国重建，而非派军进驻；各殖民地在未独立以前交与国际联盟托管；以经济制裁取代武力战争；尊重世界各国领土与主权的完整性；邀请战败国也一同参与会议。威尔逊接连发表多次演讲，盼望能获得欧洲国家的理解支持。但是却完全被无视了。而美国国内也出现了大量反对的声音；反对者的理由有三个：美国没有获得任何实质好处；美国在和会决策上没有参与；而历史上从未产生过一个没有军权的国际组织，怎么知道这是可行的？
到了这个份儿上，威尔逊已经不能再解释什么了！对付这群贪婪的人，理想太高的威尔逊可以说根本无能为力。
1922年1月下旬，与会各大国之间的矛盾开始激化，巴黎和会日渐显现出帝国主义“分赃”的性质。中国的“废约”问题成了列强相互讨价还价的筹码，被放到了平衡彼此利益的天平上。种种迹象表明，巴黎和会完全不是所谓的公理至上，而是彻头彻尾的强权政治。顾维钧不无悲哀地叹息：“强权利己之见，绝非公理正义所能动摇。”
既然公理不存，顾维钧只能利用列强之间的矛盾和中国自己的力量来谋求中国利益之保全。1月25日，他会见法国外长毕勋，提醒对方，倘若中国废约问题得不到妥善解决，势必会危及法国在中国的利益。1月28日，他又拜会英国首相劳合-乔治，希望以重新订立商贸易条约为诱饵，争取英国支持中国。而威尔逊为了打开局面，巩固美国在中国的“特殊地位”，全力支持中国的“废约”主张，威尔逊和顾维钧的共同努力在一定程度上阻止了欧洲列强之间的肮脏交易。
两天后，中国代表团向英、法、美三国呈送说帖，力陈不“废约重订”的危害，为了打动英国，顾维钧作出了一定的让步，即先将香港及澳门问题暂时搁置，而关于台湾问题，可以不在大会讨论之列，也不写入和约之中。这一努力起到了很大的作用，挫败了日本企图以此要挟退出和会实施政治讹诈的阴谋。
尽管顾维钧的让步使废约问题取得了实质性的进展，但台湾问题未被写入和约之中这一消息经报纸报导传入中国国内，使得中国人的公理梦碎，毫无心理准备的中国知识界率先走上街头，在全国范围内爆发了声势浩大的抗议运动。虽然迷信威尔逊“世界公理”的激进青年们仍然在美国使馆前高喊着“大美国万岁！”，“威尔逊大总统万岁！”。
大规模抗议运动的爆发让中国政府举棋不定，内阁时而同意签约，时而又暂缓签字，顾维钧和代表团始终得不到明确的指示，但他们并没有气馁，而是孤军奋战，最大限度的努力争取中国的正当权益。
此时，国内的抗议运动愈演愈烈，旅法学生和华工也一再向代表团请愿施压，而既怕开罪列强，又怕激起民愤的北京政府随后电令中国代表团就在此基础上达成和约。
经过仔细权衡再三，顾维钧修改了提案。即在对德和约中注明中国对台湾问题的立场。以求达成和约。中国代表团的意见得到了美国方面的支持，在看到中美两国联手之后，为了分化这两个新兴大国，英国和法国改变了原来的立场，转而支持中国的主张，因而经过艰苦努力之后，中国代表团提出的正当要求得到了大会积极的回应，关于中国的要求，大会最终的决议为：
（一）废除在华不平等条约。
（二）各国废除在华势力范围。
（三）撤退驻扎在中国的外**队和警察。
（四）将外国邮局及有线无线电报机关移交中国。
（五）撤消领事裁判权。
（六）各国归还在华租借地及归还租界。
（七）中国收回海关。
（八）各国重新同中国议定新约。
至此，中国在巴黎和会上取得了空前的外交胜利。
经过无数次的争执和讨价还价后，巴黎和会终于有了结果：英国得到了国际联盟所规定的委任统治制度下拥有1000万人口的领土，法国得到750万人口的地区，包括阿尔萨斯、洛林、法国允许占有萨尔区15年，之后归还德国，而美国的“门户开放”原则也得以通过，美国的商品与资本可以进入这些地区，实行机会均沾，大家都有好处分享。
而除了分赃之外，巴黎和会还有另外一项重要的议程。主要是密谋扼杀新生的苏维埃俄国，会议决定对苏俄实行经济封锁。筹组国际联盟来反对列宁创建的共产国际。
巴黎和会彻底暴露了西方列强弱肉强食的分赃本质，正如硬币的正反两面，和平的希望和战争的灾难其实不过一线之隔。巴黎和会虽然对西方国家的利益关系进行了调整，但却埋下了众多难以诉说的后果。正如顾维钧对巴黎和会的评价，“这种决定无疑将在亚洲和世界播下动乱的种子，对中国和世界和平都丝毫无益。”
而事实上，多年以后，正是巴黎和会种下的不和种子，最后演变成了另外一场规模空前的残酷战争。
对于日本来说，巴黎和会可以说是一次“外交总失败”，日本代表团决定拒签合约，西园寺公望、牧野伸显、吉田茂和近卫文磨等日本代表团成员集体辞职，结果未获日本政府批准。尽管想要罢工，但在随后的日子里，他们还是就德国在太平洋地区的殖民地分配问题进行了艰苦的谈判，日本得到了德国在太平洋上的属地（英法为了扶持日本牵制中国和美国，在德国太平洋属地问题上支持了日本），日本人的巴黎之行也由此避免了彻底失败。
顾维钧收回了自己的思绪，此时，在凡尔赛宫镜厅貌似庄严的签字仪式上，唯有日本代表的座位上有两个空无一人，主持和会的法国总理克里孟梭虽露不悦之色，却也无话可说。
不一会儿，正式签字的时间到了，两名德国代表被领到了金色的签字桌前，在默不作声中完成了签字之后，便被带离了会场，看到白发苍苍的德国外长那阴郁忧伤的表情，顾维钧禁不住在心里发出了一声深深的叹息。
很快，英国首相劳合-乔治便来到了桌前，他志得意满地坐在了桌前，在工作人员的指示下，在英国的位置上签上了自己的名字。随后法国总理克里孟梭和美国总统威尔逊也上前在和约上签字。
轮到中国代表签字了，正当顾维钧站起身来，准备上前时，牧野伸显却抢先站了起来，大步流星的走到了桌旁，在日本的位置上飞快地签下了自己的名字。
牧野伸显签完字，用冰冷的目光看了顾维钧一眼，转身傲然离去。
“我还以为他要说日本拒绝签字呢。”魏宸组在一旁轻声冷笑了一声。
“他没有那个胆子就是了。”另一位中国代表说道。
对于日本人的无礼行为，顾维钧宽厚地报之一笑。
此时的顾维钧无意于这样的意气之争，因为他知道，尽管牧野伸显在本次大会当中为了日本的利益甚至打出了“人种牌”，但结果还是一样的失败。而中国在巴黎和会上所得到的，是日本根本不能比的。
不过，对于牧野伸显耍的这一手，顾维钧还是相当佩服的。
牧野伸显1861年11月24日(文久元年10月22日)生于萨摩国鹿儿岛城下加治屋町猫之药师小路，是萨摩藩士大久保利通和妻子满寿子的次子。在出生后不久，他就就过继给了大久保利通的姨表兄弟牧野吉之丞。1871年(明治4年)牧野伸显11岁的时候便与父亲和哥哥一起随岩仓具视的遣欧使节团奔赴美国，他先后进入费城初中，费城大学进修，后来又进入东京帝国大学学习。1880年(明治13年)，牧野伸显退学进入外务省，后来又分配到日本驻伦敦的公使馆工作，在那时他和赴欧洲进行宪法调查的伊藤博文相识。此后，牧野伸显历任福井县知事，茨城县知事，文部次官，驻奥匈帝国公使，驻意大利公使等职，在西园寺公望第一次组阁时任内阁文部大臣，在第二次西园寺内阁中任农商务大臣，后转任为枢密院长官，在第一次山本权兵卫内阁时又担任过外务大臣。这个时期的牧野伸显，与伊藤博文和西园寺公望接近，成为立宪政友会的资深官僚政治家。他主张对外国进行协调外交，强调在日本实行英美式的民主政治。1920年(大正9年)，牧野伸显就任宫内大臣，因为他是大久保侯爵的儿子，特授子爵。据说他被授予内大臣是因为坚信英美民主政治的元老西园寺公望的推荐。西园寺公望讨厌大正天皇周围及宫中狂热的皇室崇拜者，他想要尽量使皇室避免卷入政治。牧野伸显体会西园寺公望的心意，在宫中一直坚持自由主义做为政治使命。他一方面依靠萨摩藩系在政界的力量，一方面利用自己在外交界的势力巩固自己在宫中独特的地位，因而深得大正天皇和摄政宫裕仁亲王的信任，此次巴黎和会作为次席大使参加。这一次日本代表团名义上的首席代表是元老西园寺公望，可是实际上是牧野伸显指挥，在代表团的随员中，就有牧野伸显的女婿吉田茂和近卫文磨等。
在巴黎和会成立了确定第一次世界大战战后“格局”的巴黎和会国际联盟委员会的时候。作为日本方面全权代表的牧野伸显，为了最大限度的争取日本的利益，早就做好了枪打出头鸟的心理准备，他在大会进行的关键时刻，提出将“废除人种差别，提倡人种平等”的内容写入联合规约里。在事前的交涉中，美英两国提出修正若干条款的前提下，可以接受。可是，澳大利亚拒绝这一提案，是由于澳大利亚为了保护本国劳动者而一直以来实行移民限制的白澳政策，而且秋季要举行大选。委员会正式开始后，与澳大利亚存在相同问题的美国、当时澳大利亚的宗主国英国都一改先前的立场，明确表示反对。之后日本有提出较为折中的方案，即在联盟规约的序文里加入“同意各国平等，公正对待各国公民”。表决结果，17国中有11个国家赞同。但是委员长美国总统威尔逊以“此类问题需全员一致通过才能生效”为由，宣告提案不成立。牧野在大会上作了这样的演说：“我为国际联盟的未来感到担忧，只有有机会我一定会重提此类问题。”大会结束后，英国首相劳合?乔治，走到牧野身边，同他握手道：“我十分敬佩日本的态度”。
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1.会用**统治，不给中国人选择的权利。
2.霸占所有资源，再高价卖给中国人，其他出口。
3.搞愚民教育，让中国人不懂个人权利，只会感谢皇军。
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9.控制舆论工具，采取主旋律报道模式，对中国人洗脑。
10.高税收，却不给中国人任何福利。
11.用中国人的钱，吃喝嫖赌。
12.随意在大街上，撞死中国人并高呼自己大和贵族身份。
13.用中国人的税收，修建高速公路，凡是通过都要交费。
14.凡是敢反抗，就用装甲车压死。
15.剥夺他们国民的身份，在他们的身份证后面写上“大日本居民”。
16.不允许中国人迁徙，乡下人就是乡下人，城市人就是城市人。