第28章 以工代赈，提前布局
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崇祯的声音在皇极殿内回荡着。
群臣被崇祯的话给震住了。
内阁、六部九卿这么多的大臣都没办法，这位年少的皇帝能有什么办法？
“请陛下示下！”
回过神的施凤来立刻躬身。
“第一，调兵的事情，就如施爱卿所言，但各镇只抽调三千精锐，这几大边镇各驻军数万，抽调区区三千问题不大吧。
另外，从京营神机营抽调三千精锐前往，在火器的压制下，一万五千精锐再打不过几千的难民，这几个边镇干脆撤了算了。”
“崔呈秀，此事交由你解决！”
等兵部尚书崔呈秀领旨后，崇祯继续道：“第二个问题，从哪里调粮，先开官仓，有多少算多少，
其次，朝廷出钱，在当地士绅手中买粮，
第三步，从江南等地调粮，买粮和调粮，先按一百万石算。”
“郭大人，从国库拨出五十万两，内帑再出五十万两，合计一百万两。”
户部尚书郭允厚眉头皱了一下，最后还是同意了，虽然马上是给九大边军拨年例银的日子了，但以前欠了那么多，也不在乎这一时半会了。
群臣也是有些意外，内帑那可是皇帝的私房钱，这种国家大事应该是从国库调拨的。
换做是崇祯刚穿越来的时候，内帑只有十万余两，就是想调也调不了。
可这大半个月来，将陈德润、客氏两个抄家后，得到白银一百三十余万两，随后是周奎拿出了五十余万两。
那些贿赂周奎的士绅们在崇祯抄家灭族的压力下，竟然也弄出了近百万两。
更让人意外的是后宫的田贵妃、袁贵妃等人的亲属在听闻了周奎的事情后，也主动上交了五十余万两。
这样合计下来就是近三百五十万两了，所以他才会这么大方。
“陛下，陕西灾情如此严重，估计当地的粮价会居高不下，粮价可能是平时的两倍、甚至三倍以上，这……”
“郭爱卿，这事朕有安排。”
崇祯说完，看着王承恩：“王承恩，传今日锦衣卫轮值指挥同知。”
片刻后，一名身穿飞鱼服的中年汉子进了皇极殿：“臣锦衣卫指挥同知吴孟明参见陛下！”
“吴孟明，你带一个千户的锦衣卫即刻前往陕西各地，和当地官吏查明灾情、查清当地士绅家中的藏粮，
两者立刻六百里加急送回朝廷，同步送到西安府，交给朝廷派往的钦差大臣；
第二，告诉当地的粮商们，粮价不得高于进价的一成，若是不听劝告、一意孤行的，一律抄家。敢在这个时候发国难财的，朕也不惯着；
刑部、户部也各派一名侍郎和几名员外郎、主事一同前往，处置任何一个商家，必须三部全部同意方可执行。”
“臣领旨！”
乱世当用重典，这个时候若是不加以控制，百姓手里的那点钱就要被无良商人们榨干榨尽了，而且还买不到多少粮食，这才是最可恨的。
最主要的是，当粮价涨到一定的地步后，容易引发整个市场的混乱，仇富心理之下更容易激起民变。”
“郭大人，这么安排，是否能购买到一百万石粮食？”
“陛下圣明！”
“陛下圣明！”
户部尚书郭允厚说完后，其他大臣也跟着高喊了一声。
有了这种强力震慑，粮商绝对不敢涨价。
实际上，崇祯还有一种想法，就是暗中操纵粮价，和粮商们一起提高粮价，这样一来，隔壁省份、甚至江南等地的商人看见粮食的暴利都会主动运粮到陕西。
等到陕西粮食多到一定地步的时候，朝廷立刻将开仓赈粮，同时颁下禁令。
等一开春，春种开始，到时候商人们囤积的粮食就只能降价了，因为不卖那就只能砸在自己手上。
仓库里有多少粮食先不说，只要从南边不断的往陕西运粮就行。
运粮的队伍中也不一定都是粮食，只要在适当的时候将一车粮食打翻给商人们看到就行。
但这种策略，需要持续两三个月才有见效。
两三个月会饿死多少的百姓，又会有多少百姓被逼加入民变的队伍，这些他都无法预估，也不忍心。
“咱们再来说说够不够的问题，按照成国公的计算，一个月就需要十八万石粮食，
而且明年是什么情况都不好说，百万石粮食只能支撑六个月，所以，朕觉得，可以迁出一部分人。”
“迁移？”
所有大臣都懵了，郭允厚出班道：“陛下，臣以为此举不妥，人口迁移是大事，
从陕西到南边，横跨数千里，需要耗费大量的银两，有这笔钱不如投入到赈灾之中。”
“陛下，郭大人所言极是，即便是百姓们愿意迁移，这一路上吃的、喝的，到地上的房屋安置、田地等等都是大工程。”
“陛下，此刻已经进入冬季，天寒地冻，迁移会导致大量百姓死亡的，请陛下三思。”
“好了！”
崇祯制止了还要出班劝谏的大臣：“谁说朕要迁到南方去了？”
“将一部分受灾地的百姓，迁移到陕西定边、甘肃定西、宁夏固原、山西吕梁等这四个地方。”
大臣再次懵了，历代迁移大部分都是朝着南方迁移的。
可陛下说的这四个地方离受灾严重的白水等最远也不过千里，按照百姓们的脚力，大半个月左右就能到了。
问题是，这么近的距离，那边肯定也会或多或少的受灾了，迁过去做什么？
崇祯走下平台继续道：“迁过去的百姓，采用以工代赈的方式，大量开垦田地。”
“留在原籍的百姓，也要组织起来，每隔五六里地，在靠近田地的地方修筑一座……湖泊。”
“第三，如果灾民还有多的，那就修路，将陕西到北京、或者到南方的官道给修整一翻。”
崇祯说完的时候，正好站在了皇极殿的大门前，随即一脚迈出，站在了大殿前，看着陕西的方向，满脸的沉重。
他记得自崇祯元年开始，全陕天赤如血，五年大饥，六年大水，七年秋蝗、大饥，八年九月西乡旱，略阳水涝，民舍全没，
九年旱蝗，十年秋禾全无，十一年夏飞蝗蔽天……十三年大旱……十四年旱。
天灾就没停过，陕西百姓过的太苦了。
如果有可能，他是真想全陕的百姓迁出来，可惜现在做不到，也不能做，这么做等于放弃了陕西。
所以，他现在要趁着这个机会提前规划一下，说不定有转机。
众大臣看不到崇祯的脸色，可跟在崇祯身后的王承恩却是看到了崇祯脸上的沉重，心中暗自叹息了一声，皇爷背负的太多了。
沉默了一会儿之后，崇祯才回到皇极殿内，看着群臣满脸的疑惑，当即问了一句。
“怎么，朕刚刚说的你们都没有听懂吗？”
崇祯的声音在皇极殿内回荡着。
群臣被崇祯的话给震住了。
内阁、六部九卿这么多的大臣都没办法，这位年少的皇帝能有什么办法？
“请陛下示下！”
回过神的施凤来立刻躬身。
“第一，调兵的事情，就如施爱卿所言，但各镇只抽调三千精锐，这几大边镇各驻军数万，抽调区区三千问题不大吧。
另外，从京营神机营抽调三千精锐前往，在火器的压制下，一万五千精锐再打不过几千的难民，这几个边镇干脆撤了算了。”
“崔呈秀，此事交由你解决！”
等兵部尚书崔呈秀领旨后，崇祯继续道：“第二个问题，从哪里调粮，先开官仓，有多少算多少，
其次，朝廷出钱，在当地士绅手中买粮，
第三步，从江南等地调粮，买粮和调粮，先按一百万石算。”
“郭大人，从国库拨出五十万两，内帑再出五十万两，合计一百万两。”
户部尚书郭允厚眉头皱了一下，最后还是同意了，虽然马上是给九大边军拨年例银的日子了，但以前欠了那么多，也不在乎这一时半会了。
群臣也是有些意外，内帑那可是皇帝的私房钱，这种国家大事应该是从国库调拨的。
换做是崇祯刚穿越来的时候，内帑只有十万余两，就是想调也调不了。
可这大半个月来，将陈德润、客氏两个抄家后，得到白银一百三十余万两，随后是周奎拿出了五十余万两。
那些贿赂周奎的士绅们在崇祯抄家灭族的压力下，竟然也弄出了近百万两。
更让人意外的是后宫的田贵妃、袁贵妃等人的亲属在听闻了周奎的事情后，也主动上交了五十余万两。
这样合计下来就是近三百五十万两了，所以他才会这么大方。
“陛下，陕西灾情如此严重，估计当地的粮价会居高不下，粮价可能是平时的两倍、甚至三倍以上，这……”
“郭爱卿，这事朕有安排。”
崇祯说完，看着王承恩：“王承恩，传今日锦衣卫轮值指挥同知。”
片刻后，一名身穿飞鱼服的中年汉子进了皇极殿：“臣锦衣卫指挥同知吴孟明参见陛下！”
“吴孟明，你带一个千户的锦衣卫即刻前往陕西各地，和当地官吏查明灾情、查清当地士绅家中的藏粮，
两者立刻六百里加急送回朝廷，同步送到西安府，交给朝廷派往的钦差大臣；
第二，告诉当地的粮商们，粮价不得高于进价的一成，若是不听劝告、一意孤行的，一律抄家。敢在这个时候发国难财的，朕也不惯着；
刑部、户部也各派一名侍郎和几名员外郎、主事一同前往，处置任何一个商家，必须三部全部同意方可执行。”
“臣领旨！”
乱世当用重典，这个时候若是不加以控制，百姓手里的那点钱就要被无良商人们榨干榨尽了，而且还买不到多少粮食，这才是最可恨的。
最主要的是，当粮价涨到一定的地步后，容易引发整个市场的混乱，仇富心理之下更容易激起民变。”
“郭大人，这么安排，是否能购买到一百万石粮食？”
“陛下圣明！”
“陛下圣明！”
户部尚书郭允厚说完后，其他大臣也跟着高喊了一声。
有了这种强力震慑，粮商绝对不敢涨价。
实际上，崇祯还有一种想法，就是暗中操纵粮价，和粮商们一起提高粮价，这样一来，隔壁省份、甚至江南等地的商人看见粮食的暴利都会主动运粮到陕西。
等到陕西粮食多到一定地步的时候，朝廷立刻将开仓赈粮，同时颁下禁令。
等一开春，春种开始，到时候商人们囤积的粮食就只能降价了，因为不卖那就只能砸在自己手上。
仓库里有多少粮食先不说，只要从南边不断的往陕西运粮就行。
运粮的队伍中也不一定都是粮食，只要在适当的时候将一车粮食打翻给商人们看到就行。
但这种策略，需要持续两三个月才有见效。
两三个月会饿死多少的百姓，又会有多少百姓被逼加入民变的队伍，这些他都无法预估，也不忍心。
“咱们再来说说够不够的问题，按照成国公的计算，一个月就需要十八万石粮食，
而且明年是什么情况都不好说，百万石粮食只能支撑六个月，所以，朕觉得，可以迁出一部分人。”
“迁移？”
所有大臣都懵了，郭允厚出班道：“陛下，臣以为此举不妥，人口迁移是大事，
从陕西到南边，横跨数千里，需要耗费大量的银两，有这笔钱不如投入到赈灾之中。”
“陛下，郭大人所言极是，即便是百姓们愿意迁移，这一路上吃的、喝的，到地上的房屋安置、田地等等都是大工程。”
“陛下，此刻已经进入冬季，天寒地冻，迁移会导致大量百姓死亡的，请陛下三思。”
“好了！”
崇祯制止了还要出班劝谏的大臣：“谁说朕要迁到南方去了？”
“将一部分受灾地的百姓，迁移到陕西定边、甘肃定西、宁夏固原、山西吕梁等这四个地方。”
大臣再次懵了，历代迁移大部分都是朝着南方迁移的。
可陛下说的这四个地方离受灾严重的白水等最远也不过千里，按照百姓们的脚力，大半个月左右就能到了。
问题是，这么近的距离，那边肯定也会或多或少的受灾了，迁过去做什么？
崇祯走下平台继续道：“迁过去的百姓，采用以工代赈的方式，大量开垦田地。”
“留在原籍的百姓，也要组织起来，每隔五六里地，在靠近田地的地方修筑一座……湖泊。”
“第三，如果灾民还有多的，那就修路，将陕西到北京、或者到南方的官道给修整一翻。”
崇祯说完的时候，正好站在了皇极殿的大门前，随即一脚迈出，站在了大殿前，看着陕西的方向，满脸的沉重。
他记得自崇祯元年开始，全陕天赤如血，五年大饥，六年大水，七年秋蝗、大饥，八年九月西乡旱，略阳水涝，民舍全没，
九年旱蝗，十年秋禾全无，十一年夏飞蝗蔽天……十三年大旱……十四年旱。
天灾就没停过，陕西百姓过的太苦了。
如果有可能，他是真想全陕的百姓迁出来，可惜现在做不到，也不能做，这么做等于放弃了陕西。
所以，他现在要趁着这个机会提前规划一下，说不定有转机。
众大臣看不到崇祯的脸色，可跟在崇祯身后的王承恩却是看到了崇祯脸上的沉重，心中暗自叹息了一声，皇爷背负的太多了。
沉默了一会儿之后，崇祯才回到皇极殿内，看着群臣满脸的疑惑，当即问了一句。
“怎么，朕刚刚说的你们都没有听懂吗？”