三百八十六章 怪异的一府两署
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丁运使勃然发怒，惊动满堂，皆不知为何生性低调冷静的运使大人竟然失态。
只因李佑递给他看的诏书里明明白白写道：“如此准奏，着江都县地方主办民间捐输效纳之事，盐运司协办，两衙门务必同心。民商最得力者，准由江都县先行旌表，其后具名奏闻即可。”
江都县正堂李大人很诚心诚意的解释道：“在本月十三日，本官曾向朝廷奏请提议由你我两家合力办事，没想到朝廷如此迅速便批回了…”
丁运使终于觉察到，他从一开始便落入了李佑的彀中！他也向朝廷上疏奏请过主持捐输，不过那是在听到消息后的本月十五日，比李佑晚了两天。虽然他是得知消息后第一时间上疏，自认很快，但比李佑晚了就是晚了。
一步迟，步步迟，结果天差地别！现在看来，李佑本月十四、五日放出消息，肯定是故意的！
景和八年十一月初九日，钦差朱放鹤抵达扬州城。
景和八年十一月十一日，李佑上疏请辞诰封并叫屈。
景和八年十一月十一日，丁运使再次上疏弹劾李佑。
景和八年十一月十三日，李佑上疏，言称扬州城内民商多有踊跃捐输报效之意，如纲商金氏。奏请江都县地方主持此事，盐运司协理。另奏请旌表民商，赐江都县便宜处置之权。
景和八年十一月十五日，丁运使上疏，言称扬州城内民商多有踊跃捐输报效之意，奏请盐运司主持此事，用不着地方插手。
景和八年十一月二十二日，李佑奏请主持捐输疏到京。
景和八年十一月二十三日，武英殿朝会，议论李佑之事，彭阁老黯然削权。
景和八年十一月二十四日，两封诏书一同六百里加急递往江都县。
景和八年十一月二十五日，丁运使奏请主持捐输疏奏本到京，奈何木已成舟，束之高阁。
景和八年十一月二十七日深夜，加急诏书抵达江都县，李佑阅得。
景和八年十一月二十八日，加急诏书重新送至平山堂公开…自从三品到手后，几乎销声匿迹，今天是第一次公开露面的新任参政罗星野看到诏书，登时恍然大悟，萦绕十几天的疑惑一扫而空。
那李佑定然一早便知道，除了岳父金百万之外，不可能从盐商这里筹集到银子。所以利用得知消息更早的优势，抢先偷偷上疏奏请权限，之后放出消息故作姿态，甚至不惜被盐商鄙视嘲讽，以诱使一心攀比的丁运使也召集盐商筹银。
直到如今等到了授予大权的诏书，同时盐运司也基本将银子筹到手，那李佑便恰到好处的跳出来摘桃子！这既是借鸡生蛋又是借花献佛，可把满腹筹谋的丁运使坑苦了，难怪他拿着诏书抑制不住的大发雷霆。
就在片刻之前，那李佑还不忘算计盐商，用激将计哄六大纲商立了字据，想反悔也不成了！若敢反悔，估计要被李佑办一个欺君之罪。而且罗大人敢肯定，急递铺铺兵这个时间将诏书送到这里，绝对是李佑故意安排的。
不过让罗大人依旧迷惑的是，朝廷风向不是要打压李佑吗？为何又给了他这等权柄？
于是罗大人又将目光投向朱钦差手里的另一封诏书，谜底八成在这里面。
“砰”的一声响，丁运使又摔了一个茶杯。他的几个属官胆战心惊，从未见过主官丁大人如此失控过，唯恐遭了池鱼之殃。
能不气杀丁运使么！如此一来，无论盐运司搜刮来多少银子供奉天子，都成了协助对头李佑！
就连这旌表事务，都被朝廷顺理成章交与了江都县！盐商捐输，很大程度上所图的不就是这些门面风光么，谁不想要御赐牌坊、御赐匾额？现在这个旌表大权，在李佑手里！
丁运使窝火愤怒不提，只说那六大盐商立下的字据还在丁大人面前的案几上放着。李佑想了想，冒着被丁运使殴打的危险，迅速靠近了将字据拿起来，并小心翼翼收好。
他郑重其事的对何员外道：“尔等尽早将银子交付盐运司，或者交与县衙。待本官清查点检无误后，准许起运。对尔等的旌表，朝廷交由本官处置，很快就会有的。”
何云梓被李佑搅乱盛会的火气早消失了，与丁运使比较起来，他这点委屈简直不值一提。
可是这朝廷到底是怎么想的？正茫然间，何员外听到李大人那很自作主张的嘱咐，晕头晕脑的也不知是答应好还是不答应好。又盯了几眼诏书，一咬牙道：“大人放心，过的几日便备齐交与运库。”
“哈哈哈哈！”李佑大笑，“送你一句话，识时务者为俊杰！”
钦差朱放鹤翻检发给自己的诏书，却发现内有数封诰敕，每封对应一件事，都交由他宣办。
再抬起头时，他洞若观火的将众人神态收进眼中，想了想，决定就破格在这里宣读。重重咳嗽一声，高声道：“宣诰！李佑接旨！”
李佑便上前听旨，这是在他请辞之后，朝廷的重新封赏。
诰书大意与上次差不多，只多了几句抚慰之语，估计各项赏赐加官大概也差不多罢。那些封赏是朝廷逐字逐句精心研究出来的，多了少了都不合适。
不过听到耳朵里，似乎多了一句话。朱钦差读道：“尔扬州府通判李佑，加为扬州府同知衔，同署扬州府事，原有本职不变…”
没有心理准备的李佑猛然惊醒，同署扬州府事？前次那姓罗的以参政品衔署理扬州府事，而这次他以同知衔同署扬州府事？
再想也不奇怪了，这大概是朝廷给他的补偿罢。上次朝廷稀里糊涂提拔了罗知府，搞得功臣脸面无光，所以这次给了个同署扬州府事的官职为安抚。
这是大好事，今天真称得上福有双至！李大人心里乐开了花。
在大堂中的各衙署官员听到这个似乎很怪异的任命，不禁交头接耳议论纷纷。李大人回去后，只怕第一件事便是将“江都县县署”的牌匾摘下来，换成“扬州府同知分署”了。
既有署理府事，又有同署府事，结果就是一府两署，这下可热闹了。听说国朝当年出过一县两署的奇闻，但一府两署，真是闻所未闻。不过扬州这个一府两署情况稍好，权责划分还是很明确的，不至于互相争夺。
李大人原先本职是署理江都县事、兼管府守备司，现在则是同署府事、署理江都县事、兼管府守备司。从字面上很容易就可以理解朝廷的意思——自今以后，李大人继续署理江都县和府守备司，但有了同署府事的府尊身份，那么在政务上，他就可以代表府衙处置江都县的事，不必再向知府请示汇报。
换句话说，李大人本人拥有了与知府平起平坐的政事权力。他的上级或许是分巡道，或许是巡抚衙门，或许是南京六部，但知府或者署理府事再也不是他的上级了，因为他是同署府事。
因而李大人同知署治下的江都县，从此不用听从府衙和知府，拥有了与府衙等同的地位。
或者说，对江都县和守备司的事务，李大人可以用同知署名义管辖，知府彻底管不到了，好像是在扬州府内划出一个独立王国。
扬州府本是下辖三州七县，从右参政署理扬州府事罗星野的角度来看，今后他这个扬州府尊只能管辖三州六县了，少的那一个就是江都县。
所以平山堂里见证了诰书的众人才会觉得，朝廷任命的一府两署看似怪异，但却泾渭分明，而且深有用意的。
扬州府里最核心的江都县以及府守备司归李佑管辖，其他三州六县继续归罗大人管辖。两者并称府尊，各管各事，互不干扰，这便是朝廷赐给李大人“同署府事”官职的含义罢。
从前罗、李二人既是上下级，又是府县同城，交叉事情极多，各种纷争连绵不绝。而现在，朝廷牺牲了罗大人对扬州城的管辖权，将二人的地盘彻底割开，避免交叉，想必以后不会再闹得不可开交了。
朝廷的用意，除了维护李佑体面之外，也是为了让罗、李二位消停下来。
罗参政心里五味杂陈，从实惠角度分析，不能管江都县的从三品，还不如原来的四品知府。江都县内所辖的扬州城乃是整个扬州府精华所在，人口密集、财富汇聚之地，现在彻底放了手交给李佑，有些不甘心。
但朝廷诰命，谁敢抗旨？罗大人只能自我安慰道，祸兮福之所倚。江都县事实上已经被李佑经营的插不进手，他说是管辖也只剩了名义，如今正式将烫手山芋抛了出去，避开与阴险狡诈的李佑纠缠，也算是一大幸事。且熬上几年，想办法谋个别任转往它处。
朱放鹤又打开了第二道诏书，传唤盐运司丁运使上前领旨。
“尔心术有异，无事生非，谋陷功臣，念在平日忠勤，罚俸一年，责令闭门自省三月，今后严禁干涉地方政事。”
听得丁运使手脚冰凉，这是朝廷对他弹劾李佑的处罚！他不明白，为何才短短二十天，朝廷风向怎么又变了？
此刻丁大人所不知道的是，朝廷风向始终没有变过，变得只是他的错觉和误判而已。
满堂数十人鸦雀无声，各种目光聚拢向伟岸高峻的李大人。罗府尊被迫交出扬州城管辖权，盐运使被勒令闭门自省，那自今日始，扬州城里谁还能压得住以府尊摄县事兼管兵马的李佑？靠很没风宪官气质的按察分司耿巡道么？
丁运使勃然发怒，惊动满堂，皆不知为何生性低调冷静的运使大人竟然失态。
只因李佑递给他看的诏书里明明白白写道：“如此准奏，着江都县地方主办民间捐输效纳之事，盐运司协办，两衙门务必同心。民商最得力者，准由江都县先行旌表，其后具名奏闻即可。”
江都县正堂李大人很诚心诚意的解释道：“在本月十三日，本官曾向朝廷奏请提议由你我两家合力办事，没想到朝廷如此迅速便批回了…”
丁运使终于觉察到，他从一开始便落入了李佑的彀中！他也向朝廷上疏奏请过主持捐输，不过那是在听到消息后的本月十五日，比李佑晚了两天。虽然他是得知消息后第一时间上疏，自认很快，但比李佑晚了就是晚了。
一步迟，步步迟，结果天差地别！现在看来，李佑本月十四、五日放出消息，肯定是故意的！
景和八年十一月初九日，钦差朱放鹤抵达扬州城。
景和八年十一月十一日，李佑上疏请辞诰封并叫屈。
景和八年十一月十一日，丁运使再次上疏弹劾李佑。
景和八年十一月十三日，李佑上疏，言称扬州城内民商多有踊跃捐输报效之意，如纲商金氏。奏请江都县地方主持此事，盐运司协理。另奏请旌表民商，赐江都县便宜处置之权。
景和八年十一月十五日，丁运使上疏，言称扬州城内民商多有踊跃捐输报效之意，奏请盐运司主持此事，用不着地方插手。
景和八年十一月二十二日，李佑奏请主持捐输疏到京。
景和八年十一月二十三日，武英殿朝会，议论李佑之事，彭阁老黯然削权。
景和八年十一月二十四日，两封诏书一同六百里加急递往江都县。
景和八年十一月二十五日，丁运使奏请主持捐输疏奏本到京，奈何木已成舟，束之高阁。
景和八年十一月二十七日深夜，加急诏书抵达江都县，李佑阅得。
景和八年十一月二十八日，加急诏书重新送至平山堂公开…自从三品到手后，几乎销声匿迹，今天是第一次公开露面的新任参政罗星野看到诏书，登时恍然大悟，萦绕十几天的疑惑一扫而空。
那李佑定然一早便知道，除了岳父金百万之外，不可能从盐商这里筹集到银子。所以利用得知消息更早的优势，抢先偷偷上疏奏请权限，之后放出消息故作姿态，甚至不惜被盐商鄙视嘲讽，以诱使一心攀比的丁运使也召集盐商筹银。
直到如今等到了授予大权的诏书，同时盐运司也基本将银子筹到手，那李佑便恰到好处的跳出来摘桃子！这既是借鸡生蛋又是借花献佛，可把满腹筹谋的丁运使坑苦了，难怪他拿着诏书抑制不住的大发雷霆。
就在片刻之前，那李佑还不忘算计盐商，用激将计哄六大纲商立了字据，想反悔也不成了！若敢反悔，估计要被李佑办一个欺君之罪。而且罗大人敢肯定，急递铺铺兵这个时间将诏书送到这里，绝对是李佑故意安排的。
不过让罗大人依旧迷惑的是，朝廷风向不是要打压李佑吗？为何又给了他这等权柄？
于是罗大人又将目光投向朱钦差手里的另一封诏书，谜底八成在这里面。
“砰”的一声响，丁运使又摔了一个茶杯。他的几个属官胆战心惊，从未见过主官丁大人如此失控过，唯恐遭了池鱼之殃。
能不气杀丁运使么！如此一来，无论盐运司搜刮来多少银子供奉天子，都成了协助对头李佑！
就连这旌表事务，都被朝廷顺理成章交与了江都县！盐商捐输，很大程度上所图的不就是这些门面风光么，谁不想要御赐牌坊、御赐匾额？现在这个旌表大权，在李佑手里！
丁运使窝火愤怒不提，只说那六大盐商立下的字据还在丁大人面前的案几上放着。李佑想了想，冒着被丁运使殴打的危险，迅速靠近了将字据拿起来，并小心翼翼收好。
他郑重其事的对何员外道：“尔等尽早将银子交付盐运司，或者交与县衙。待本官清查点检无误后，准许起运。对尔等的旌表，朝廷交由本官处置，很快就会有的。”
何云梓被李佑搅乱盛会的火气早消失了，与丁运使比较起来，他这点委屈简直不值一提。
可是这朝廷到底是怎么想的？正茫然间，何员外听到李大人那很自作主张的嘱咐，晕头晕脑的也不知是答应好还是不答应好。又盯了几眼诏书，一咬牙道：“大人放心，过的几日便备齐交与运库。”
“哈哈哈哈！”李佑大笑，“送你一句话，识时务者为俊杰！”
钦差朱放鹤翻检发给自己的诏书，却发现内有数封诰敕，每封对应一件事，都交由他宣办。
再抬起头时，他洞若观火的将众人神态收进眼中，想了想，决定就破格在这里宣读。重重咳嗽一声，高声道：“宣诰！李佑接旨！”
李佑便上前听旨，这是在他请辞之后，朝廷的重新封赏。
诰书大意与上次差不多，只多了几句抚慰之语，估计各项赏赐加官大概也差不多罢。那些封赏是朝廷逐字逐句精心研究出来的，多了少了都不合适。
不过听到耳朵里，似乎多了一句话。朱钦差读道：“尔扬州府通判李佑，加为扬州府同知衔，同署扬州府事，原有本职不变…”
没有心理准备的李佑猛然惊醒，同署扬州府事？前次那姓罗的以参政品衔署理扬州府事，而这次他以同知衔同署扬州府事？
再想也不奇怪了，这大概是朝廷给他的补偿罢。上次朝廷稀里糊涂提拔了罗知府，搞得功臣脸面无光，所以这次给了个同署扬州府事的官职为安抚。
这是大好事，今天真称得上福有双至！李大人心里乐开了花。
在大堂中的各衙署官员听到这个似乎很怪异的任命，不禁交头接耳议论纷纷。李大人回去后，只怕第一件事便是将“江都县县署”的牌匾摘下来，换成“扬州府同知分署”了。
既有署理府事，又有同署府事，结果就是一府两署，这下可热闹了。听说国朝当年出过一县两署的奇闻，但一府两署，真是闻所未闻。不过扬州这个一府两署情况稍好，权责划分还是很明确的，不至于互相争夺。
李大人原先本职是署理江都县事、兼管府守备司，现在则是同署府事、署理江都县事、兼管府守备司。从字面上很容易就可以理解朝廷的意思——自今以后，李大人继续署理江都县和府守备司，但有了同署府事的府尊身份，那么在政务上，他就可以代表府衙处置江都县的事，不必再向知府请示汇报。
换句话说，李大人本人拥有了与知府平起平坐的政事权力。他的上级或许是分巡道，或许是巡抚衙门，或许是南京六部，但知府或者署理府事再也不是他的上级了，因为他是同署府事。
因而李大人同知署治下的江都县，从此不用听从府衙和知府，拥有了与府衙等同的地位。
或者说，对江都县和守备司的事务，李大人可以用同知署名义管辖，知府彻底管不到了，好像是在扬州府内划出一个独立王国。
扬州府本是下辖三州七县，从右参政署理扬州府事罗星野的角度来看，今后他这个扬州府尊只能管辖三州六县了，少的那一个就是江都县。
所以平山堂里见证了诰书的众人才会觉得，朝廷任命的一府两署看似怪异，但却泾渭分明，而且深有用意的。
扬州府里最核心的江都县以及府守备司归李佑管辖，其他三州六县继续归罗大人管辖。两者并称府尊，各管各事，互不干扰，这便是朝廷赐给李大人“同署府事”官职的含义罢。
从前罗、李二人既是上下级，又是府县同城，交叉事情极多，各种纷争连绵不绝。而现在，朝廷牺牲了罗大人对扬州城的管辖权，将二人的地盘彻底割开，避免交叉，想必以后不会再闹得不可开交了。
朝廷的用意，除了维护李佑体面之外，也是为了让罗、李二位消停下来。
罗参政心里五味杂陈，从实惠角度分析，不能管江都县的从三品，还不如原来的四品知府。江都县内所辖的扬州城乃是整个扬州府精华所在，人口密集、财富汇聚之地，现在彻底放了手交给李佑，有些不甘心。
但朝廷诰命，谁敢抗旨？罗大人只能自我安慰道，祸兮福之所倚。江都县事实上已经被李佑经营的插不进手，他说是管辖也只剩了名义，如今正式将烫手山芋抛了出去，避开与阴险狡诈的李佑纠缠，也算是一大幸事。且熬上几年，想办法谋个别任转往它处。
朱放鹤又打开了第二道诏书，传唤盐运司丁运使上前领旨。
“尔心术有异，无事生非，谋陷功臣，念在平日忠勤，罚俸一年，责令闭门自省三月，今后严禁干涉地方政事。”
听得丁运使手脚冰凉，这是朝廷对他弹劾李佑的处罚！他不明白，为何才短短二十天，朝廷风向怎么又变了？
此刻丁大人所不知道的是，朝廷风向始终没有变过，变得只是他的错觉和误判而已。
满堂数十人鸦雀无声，各种目光聚拢向伟岸高峻的李大人。罗府尊被迫交出扬州城管辖权，盐运使被勒令闭门自省，那自今日始，扬州城里谁还能压得住以府尊摄县事兼管兵马的李佑？靠很没风宪官气质的按察分司耿巡道么？