第312章按组织程序
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客厅里有了片刻的宁静。秦珊说：“要么让秦明公司的会计去顶秦明，把责任包揽下来，至于钱么，让他开个价，只要换出秦明，要多少给多少。”
大家也都说这不是办法的办法了。秦珊就让弟媳赶紧去找会计，谈妥了再让丁国正跟检察院打招呼，丁国正见有了台阶下，也默许了秦珊的建议，他只想早一点脱身，借上卫生间之机，呼了许峻岭的手机，一出卫生间，他的手机就响了，他故意大声说：“是许主任啊！你派辆车子吧，我就来！”
随后对客厅里的七大姑八大姨们说：“市里有急事，先走了！”秦珊吩咐他不论人在哪里，手机不能关，丁国正说：“一定一定！”
就急不可耐地退出了家门。许峻岭与司机开着别克风风火火地赶到丁国正楼下，丁国正已站在雨中等候，雨不大但外套还是被淋湿了。上车后，许峻岭问：“丁市长，去哪”“下乡。”
“雨夜下乡”许峻岭不可理解。“这些天农民负担过重的呼声愈来愈烈，村级班子换届还没开始有的村就动起武来了，我睡不着啊！”丁国正说“封建社会为官者都能‘当官不为民作主，不如回家卖红薯’，我们共产党的官更应如此了。”许峻岭感慨道：“要是各地父母官都跟丁市长一样忧国忧民，党和政府的威望就不会这样低了。”
司机问：“车往哪开”丁国正说：“前些天不是有位农民交不出农业税上吊了么。”许峻岭说：“落马县大谷乡山坪村。”“我们就去落马县大谷乡山坪村，去那里住两夜。”许峻岭问：“要不要跟落马县打个招呼”“不必了，县里的头头脑脑们围着，我们就听不到农民的呼声了。”“还是丁市长想得周到。”
许峻岭对司机说“出发吧！”别克驰出市区，在雨夜的公路上奔驰起来。市委常委会在十八楼市委小会议室举行，南钦天坐中间，市委办主任贺必成坐在记录台上做记录，其他十位常委分座两侧，无形中突出了南钦天的一把手形象。
南钦天说这次常委会的主题研究解决减轻农民负担问题，市委、市政府要出台一个关于减轻农民负担的实施意见。另一个议题是研究高速公路股份有限公司领导班子人事问题。另外再议一下去港、澳、台招商引资的事。
他说会议开始前先说一个题外的话。他望了一眼丁国正，说：“丁市长的妻弟秦明虚开增值税发票一千二百万，大家可能听说了，丁市长在这大是大非的问题上旗帜鲜明，大义灭亲，支持检察机关办案，体现了一个领导干部的高风亮节，值得大家效仿。”
丁国正说：“南书记要是不提这件事，我也不想说，毕竟不是体面的事，但情况跟南书记所说有所不同。”
丁国正诡秘地笑笑说：“据检察院和国税局稽征支队进一步调查核实，我妻弟秦明虚开增值税发票一事，系他的会计自作主张所为，会计本人已投案自首，结论有待进一步审查，看来南书记标榜的大义灭亲，铁面无私的高大形象，我丁国正做不成了，让同志们失望啊。”
南钦天脸上热辣辣的有一种被人打了耳光的感觉。于是他说：“言归正传，下面研究另一个问题，减轻农民负担，丁市长你先说说。”
丁国正说：“减轻农民负担是个老话题，中央三令五申，各地在不同程度地执行，但往往是说得多做得小，雷声大雨点小，我们海天有一万多平方公里土地，和风细雨渗透不下去，这些天我和办公室的同志一直在农村调研减负问题，走了两个县三个乡镇十多个村近百家农户，吃住都在农民家，摸到了一些实情，今天在座的多数出身农民，大多来自农村，对农村应该是熟悉的。中国最听话的是农民，中国最苦，的也是农民，就拿上阶段发生的交不出农业税而上吊自杀的落马县大谷乡山坪村情况来说，全村一百二十三户，共四百五十七人，人均山林面积三亩，农田一分，这山林实际上是柴山，在山村百姓都烧煤气的今天，柴是最不值钱的，就是白砍也没人要。这是个贫困村啊！人均收入不到六百元，根据中央规定，乡镇统筹村提留这一块不能超出农民当年纯人的百分之五。
而大谷乡下达的税费人均要交八十元，比中央规定翻一翻还多，交不出的农户，猪牛羊都拉到乡里卖了，许多农民都说要钱没有，要命家里还有几条，农民没有钱，只好拿命抵钱，上吊也不奇怪了。
当农民知道我是大市长，就长跪在我的车前不起，要党和政府给他们一条活路，那场面我终生难忘，作为一市之长，百姓的父母官，我问心有愧，一向心坚如铁的我也流泪了。
同志们啊同志们，过去我们说地主老爷一餐饭，贫苦农民半年粮，现在我们当官一餐饭，农民百姓三年粮，一餐饭在我们海天小则二三千，多则五六千甚至上万元，能买多少粮食。
我在想，落马是个贫困县，大谷乡也是贫困乡，没有摊派，乡干部和教师的工资就无从着落，如果政府没钱还养那么多乡干部喝茶看报干什么还买高级轿车干什么还建造那么漂亮乡镇府的办公楼干什么可以说，乡镇干部考虑的不是怎么去减轻农民负担。
而是怎样从农民身上榨钱，发工资发奖金搞福利。长此以往，我们党和政府能取信于民么能得到群众的拥护吗大家都下去听听，老百姓是怎样骂我们的政府和干部的，我之所以说这么多，就是告诉大家一句话：农民负担过重已到了不减就要出事的程度了。”
丁国正说着说着就拍起了桌子，他说市委、市政府出台的减免实施意见，总的我都赞同，但要加进去两条，一条是凡是贫困县贫困乡贫困村的农民，乡镇统筹村提留不得超过百分之三，要低于中央规定的百分之五，其他县也要掌握在百分之四以内：第二条是农民负担过重而导致自杀和到省里甚至到北京上访的，乡镇领导就地免职，县里领导要予以党政纪处分等等。
人大主任说：“减轻农民负担是一项全局性的工作，过去减免办公室设在农业局，农业局局长兼任办公室主任，实际上形同虚设。
建议把减免办设在纪委，由纪委书记兼减免办主任，由一位纪委副书记具体抓落实，各县市也按这一要求来设置，要写进实施意见里去。”
大家都说有道理，市分管农业的副市长说：“乡镇统筹村提留的收取可以采取公示制，把每家每户应交的款项告知到户，在农民没有异义的前提下再按规定依法收取，要以理服人，不能强制。”
市委副书记郑典伦说，市里实施意见出台后，开一个由各县市区党政一把手、纪委书记和分管农业的领导参加的动员会，各区党政一把手、纪委书记和分管农业的领导参加的动员会，各种舆论工具要反复向农民宣传，要抓几个正反面典型来教育大家。
南钦天看大家说得差不多了，就让市委办主任把大家意见归纳进去，修改完了再给大家审阅，意见统一了再发，然后，进行第二个议题，研究高速公路领导班子人事问题，南钦天说，组织部先把方案抛出来大家议一议。
组织部长忙把放在桌子上的眼镜戴上，说根据南书记的意见，丁市长的提议和组织部门的考察，高速公路股份有限公司的正副职安排方案如下：常务副市长巩平拟兼任高速公路股份有限公司总经理、总指挥，西城区委副书记谭向忠拟任公司党委书记、副总经理兼常务副总指挥，市交通局总工程师肖力拟任公司党组成员、副总经理兼副总指挥，市纪委监察室主任石磊拟任公司党组成员、纪检组长，市政府办公室秘书处处长许瑛拟任公司党组成员、办公室主任，享受副处级，凡是提拔使用的，按组织程序，在海天日报上公示后再任命。
客厅里有了片刻的宁静。秦珊说：“要么让秦明公司的会计去顶秦明，把责任包揽下来，至于钱么，让他开个价，只要换出秦明，要多少给多少。”
大家也都说这不是办法的办法了。秦珊就让弟媳赶紧去找会计，谈妥了再让丁国正跟检察院打招呼，丁国正见有了台阶下，也默许了秦珊的建议，他只想早一点脱身，借上卫生间之机，呼了许峻岭的手机，一出卫生间，他的手机就响了，他故意大声说：“是许主任啊！你派辆车子吧，我就来！”
随后对客厅里的七大姑八大姨们说：“市里有急事，先走了！”秦珊吩咐他不论人在哪里，手机不能关，丁国正说：“一定一定！”
就急不可耐地退出了家门。许峻岭与司机开着别克风风火火地赶到丁国正楼下，丁国正已站在雨中等候，雨不大但外套还是被淋湿了。上车后，许峻岭问：“丁市长，去哪”“下乡。”
“雨夜下乡”许峻岭不可理解。“这些天农民负担过重的呼声愈来愈烈，村级班子换届还没开始有的村就动起武来了，我睡不着啊！”丁国正说“封建社会为官者都能‘当官不为民作主，不如回家卖红薯’，我们共产党的官更应如此了。”许峻岭感慨道：“要是各地父母官都跟丁市长一样忧国忧民，党和政府的威望就不会这样低了。”
司机问：“车往哪开”丁国正说：“前些天不是有位农民交不出农业税上吊了么。”许峻岭说：“落马县大谷乡山坪村。”“我们就去落马县大谷乡山坪村，去那里住两夜。”许峻岭问：“要不要跟落马县打个招呼”“不必了，县里的头头脑脑们围着，我们就听不到农民的呼声了。”“还是丁市长想得周到。”
许峻岭对司机说“出发吧！”别克驰出市区，在雨夜的公路上奔驰起来。市委常委会在十八楼市委小会议室举行，南钦天坐中间，市委办主任贺必成坐在记录台上做记录，其他十位常委分座两侧，无形中突出了南钦天的一把手形象。
南钦天说这次常委会的主题研究解决减轻农民负担问题，市委、市政府要出台一个关于减轻农民负担的实施意见。另一个议题是研究高速公路股份有限公司领导班子人事问题。另外再议一下去港、澳、台招商引资的事。
他说会议开始前先说一个题外的话。他望了一眼丁国正，说：“丁市长的妻弟秦明虚开增值税发票一千二百万，大家可能听说了，丁市长在这大是大非的问题上旗帜鲜明，大义灭亲，支持检察机关办案，体现了一个领导干部的高风亮节，值得大家效仿。”
丁国正说：“南书记要是不提这件事，我也不想说，毕竟不是体面的事，但情况跟南书记所说有所不同。”
丁国正诡秘地笑笑说：“据检察院和国税局稽征支队进一步调查核实，我妻弟秦明虚开增值税发票一事，系他的会计自作主张所为，会计本人已投案自首，结论有待进一步审查，看来南书记标榜的大义灭亲，铁面无私的高大形象，我丁国正做不成了，让同志们失望啊。”
南钦天脸上热辣辣的有一种被人打了耳光的感觉。于是他说：“言归正传，下面研究另一个问题，减轻农民负担，丁市长你先说说。”
丁国正说：“减轻农民负担是个老话题，中央三令五申，各地在不同程度地执行，但往往是说得多做得小，雷声大雨点小，我们海天有一万多平方公里土地，和风细雨渗透不下去，这些天我和办公室的同志一直在农村调研减负问题，走了两个县三个乡镇十多个村近百家农户，吃住都在农民家，摸到了一些实情，今天在座的多数出身农民，大多来自农村，对农村应该是熟悉的。中国最听话的是农民，中国最苦，的也是农民，就拿上阶段发生的交不出农业税而上吊自杀的落马县大谷乡山坪村情况来说，全村一百二十三户，共四百五十七人，人均山林面积三亩，农田一分，这山林实际上是柴山，在山村百姓都烧煤气的今天，柴是最不值钱的，就是白砍也没人要。这是个贫困村啊！人均收入不到六百元，根据中央规定，乡镇统筹村提留这一块不能超出农民当年纯人的百分之五。
而大谷乡下达的税费人均要交八十元，比中央规定翻一翻还多，交不出的农户，猪牛羊都拉到乡里卖了，许多农民都说要钱没有，要命家里还有几条，农民没有钱，只好拿命抵钱，上吊也不奇怪了。
当农民知道我是大市长，就长跪在我的车前不起，要党和政府给他们一条活路，那场面我终生难忘，作为一市之长，百姓的父母官，我问心有愧，一向心坚如铁的我也流泪了。
同志们啊同志们，过去我们说地主老爷一餐饭，贫苦农民半年粮，现在我们当官一餐饭，农民百姓三年粮，一餐饭在我们海天小则二三千，多则五六千甚至上万元，能买多少粮食。
我在想，落马是个贫困县，大谷乡也是贫困乡，没有摊派，乡干部和教师的工资就无从着落，如果政府没钱还养那么多乡干部喝茶看报干什么还买高级轿车干什么还建造那么漂亮乡镇府的办公楼干什么可以说，乡镇干部考虑的不是怎么去减轻农民负担。
而是怎样从农民身上榨钱，发工资发奖金搞福利。长此以往，我们党和政府能取信于民么能得到群众的拥护吗大家都下去听听，老百姓是怎样骂我们的政府和干部的，我之所以说这么多，就是告诉大家一句话：农民负担过重已到了不减就要出事的程度了。”
丁国正说着说着就拍起了桌子，他说市委、市政府出台的减免实施意见，总的我都赞同，但要加进去两条，一条是凡是贫困县贫困乡贫困村的农民，乡镇统筹村提留不得超过百分之三，要低于中央规定的百分之五，其他县也要掌握在百分之四以内：第二条是农民负担过重而导致自杀和到省里甚至到北京上访的，乡镇领导就地免职，县里领导要予以党政纪处分等等。
人大主任说：“减轻农民负担是一项全局性的工作，过去减免办公室设在农业局，农业局局长兼任办公室主任，实际上形同虚设。
建议把减免办设在纪委，由纪委书记兼减免办主任，由一位纪委副书记具体抓落实，各县市也按这一要求来设置，要写进实施意见里去。”
大家都说有道理，市分管农业的副市长说：“乡镇统筹村提留的收取可以采取公示制，把每家每户应交的款项告知到户，在农民没有异义的前提下再按规定依法收取，要以理服人，不能强制。”
市委副书记郑典伦说，市里实施意见出台后，开一个由各县市区党政一把手、纪委书记和分管农业的领导参加的动员会，各区党政一把手、纪委书记和分管农业的领导参加的动员会，各种舆论工具要反复向农民宣传，要抓几个正反面典型来教育大家。
南钦天看大家说得差不多了，就让市委办主任把大家意见归纳进去，修改完了再给大家审阅，意见统一了再发，然后，进行第二个议题，研究高速公路领导班子人事问题，南钦天说，组织部先把方案抛出来大家议一议。
组织部长忙把放在桌子上的眼镜戴上，说根据南书记的意见，丁市长的提议和组织部门的考察，高速公路股份有限公司的正副职安排方案如下：常务副市长巩平拟兼任高速公路股份有限公司总经理、总指挥，西城区委副书记谭向忠拟任公司党委书记、副总经理兼常务副总指挥，市交通局总工程师肖力拟任公司党组成员、副总经理兼副总指挥，市纪委监察室主任石磊拟任公司党组成员、纪检组长，市政府办公室秘书处处长许瑛拟任公司党组成员、办公室主任，享受副处级，凡是提拔使用的，按组织程序，在海天日报上公示后再任命。