第九章 青河改革试点
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晚饭时间，青河镇招待所包间内。
“陈功，我给你说说这村小改革方向。村小教师符合年龄条件的，参加富海市教育部门组织的统一考试，考上的由市里分配去地方各小学校，没有考上的一次性补助后另谋出路。”
“这个方法很科学啊，那学生怎么办？”陈功心里很是在意赵晓燕的问题。
“学生，和老师的办法相似，先考试，符合标准的进入各地方小学对应年级，如果不符合的那就没有办法了，你也知道村小学生的成绩那可是相当的差，为了实现九年议务教育，教育部门也会把这些孩子分到每个小学至初中，上完所谓的‘九年义务教育’，学生就在家里呆着不去学校，毕业后档案里会显示已经上完九年义务教育。”
“这不是做假吗，那些孩子什么也没有学到，以后除了在家种田、出外苦力还能做什么。”陈功想不通啊，这些东西完全就是说一套做一套嘛。
“陈功，这些并不是你能够考虑的事情，我跟你明说吧，你现在的任务就是把村小的人骗离学校，至于以后，那谁知道。我跟你说的改革方向也是没有最终定的，现在市里还处于讨论阶段，这是私下给你说的。”
陈功听了心里没底啊，因为他很想马上找出解决办法，他想看到小孩子们开心的笑脸，“王镇长，那我们可以通过这次村小拆迁探索一下村小改革方向，如果做好了，说不定还能成为典型。”
其实陈功心里是想把王国强给圈进去，让他出面想办法，协调各方关系，好给青河村小争取最大利益。
王国强听了陈功所说，马上反映过来，这其实是一个机会，做出成绩是自己的，做错了不出大事儿，领导也会记住自己这个敢于实践的人。
王国强端起杯子，“来，陈功，我们干一杯，你刚才提醒了我啊，这样，6月20日前如果你有好的村小改革方案，我负责跟上面协调。今天6月5日，还有15天，你最近可以随时找我沟通这事儿。你的任务是六月底前把村小的人迁走，我们有时间，实在不行月底实施‘强制拆迁’，没问题，我会保你顺利完成任务，进入镇领导的视野。”
6月11日晚，新桥区新桥酒店。
新桥区教育局何局长约请了富海市教育局政策法规处张明章处长，刘亚东坐在包间主席位上，王国强带着陈功坐在一旁。
“张科长，这位是我们新桥区刘副区长，常委之一，刘区，这位是市教育局政策法规处张处长。”
“您好，刘区长。”
“张处长你好，我小舅子这档子事儿全靠你给帮衬着了。”
张明章虽是市里的，但地方上的区县级领导他也得认帐。“放心刘区长，我们市现在正在探索村小改革，只要建议方案好，我表个态，明天一定会在我们分管副局长甚至局长的办公桌前。”
刘亚东点头笑了笑，“来，我们一边吃一边谈，国强和小陈把你们的改革方案给张处长汇报汇报。”
王国强对陈功说，“陈功，来，你给各位领导讲一讲，张处长、何局，有什么不妥之处直接提出来，我们可以马上完善。”
陈功把稿子发给张明章和何局长，刘亚东手里也给了一份。陈功自己脱稿便谈了起来。
刘亚东虽然不管教育口，因为是常委，所以村小改革这事儿也是很清楚的。
陈功叙述得很详细，口才也相当好，在坐几人不住点着头，几乎没有人动筷子。
从村小改革的趋势、目的，改革所面临的形势、困难，一直到改革方案的可行性都进行了详细的分析。
听完汇报，张明章第一个开口，“好，精彩，你们这建议解决了我们局里的当务之急啊，如果开展得顺利，在全省仍至全国也是个典型啊。”
何局长也插上了嘴，“内容很真实，处理方案也很可行，而且解决了财政上扶持资金不足的难题。”
张明章接着说，“我保证，明天这份建议一定在我们局长桌上，只要他拍板了，马上可以试点。”
刘亚东也觉得方案确实很好，心里有些欣赏起陈功来，“国强，你找了个好帮手啊，等这事儿过去了，小陈你来给我当秘书，我那秘书呆头呆脑的，连你一半都不如啊。”
领导的秘书哪一个不是狡猾、机灵、麻利，刘亚东说这话，其实也是对陈功的一个肯定。
“姐夫啊，等我在青河镇里站稳脚跟，陈功可以跟你去见识见识。陈功，还不快给刘区敬酒。”
“刘区长，多谢您的表扬，还是希望您和王镇长能多批评批评我，这样我进步更快，来，我干了刘区，您随意，您的身体给是全区人民的。”
王国强下来后也对陈功讲，“小陈，你可是我的福星啊，我能不能在这里站稳脚跟就看你的了。”
方案好，上边有人，动作自然快。
王国强在办公室里对陈功说，“恭喜啊陈功，村小改革实施方案在市教育局的局长办公会上已经通过了，他们已经在想法尽快递交市政府常务会议定，说白了还得走个形势。”
陈功听了很高兴，“太好了王镇长，这下拆迁也解决了，村小师生问题也都解决了。”
“陈功，还有件事要先给你说一下，关于你的，是好事儿。”王国强神秘的对陈功说。
陈功疑惑着，“什么好事儿，王镇长，给我分房子？”
“什么分房子，我在区里都没有解决分房子的事儿，你一个所有公务员中最小级别的也好意思提。我说的好事呀，是如果这村小改革工作开展起来了，我们青河镇可能会是试点镇，镇里一共四所村小都要进行改革，改革肯定就会有人去做事儿，你很有可能成为改革试点工作小组的一员哦。”
“王镇长，这小组的一员是多大的官儿。”陈功听着有点迷忽，他并不懂具体的官场职务。
“不是官儿，这小组也是临时的，但这小组可能是区里，甚至是市里成立的，你挂上名字，做点实事，以后可就进你档案了，这也就是政绩。”
“这就是传说中的政绩，也太容易了吧，就写了个稿子。”
“你懂个屁，这些东西可遇不可求，不和你说了，多去看看政策文件，充充电，准备准备，说不定什么时候会用上些东西”。
6月17日，由富海市教育局牵头的富海市村小改革试点镇青河镇登上了富海日报。
富海市教育局率先行动，为村小改革试点工作铺路。
富海市教育局文件于6月19日发向各市级部门、区县、乡镇各级政府。
随着名单的公布，富海市教育部门，新桥区各级党委、政府，富海市内仍有村小存在的各个乡镇、街道，目光都集中这村小改革试点之事上面，或者可以说他们关注着在这名单上人。
陈功这个名字出现在这个名单中已经让人对他印象颇深，要说为什么？不是因为陈功这名字在官场上太陌生，那么镇里的主任大家都不熟悉，其实是因为陈功后面的职务，名单上他的职务是青河鎮工作人员，在这个工作组成员中他是唯一一个普通工作人员，其他成员都是镇里各办的头头脑脑。6月20日，青河镇就村小改革试点工作召开了党委、人大、政府、政协四套班子的动员会，镇上各班子领导和中层干部全部聚集到镇里第一会议室。
齐笑南坐在主席台中间，“同志们，富海市政府、市教育局是相当重视此次改革工作的，我们镇上有多名人员在改革试点工作组、考察委员会等名间上出现，这是上级党委政府对我们青河镇干部的信任啊。名单大家手里都印有一份，我让郭镇长给大家再念念，郭镇长，你来。”
郭可胜拍了拍话筒，“喂喂喂，好了，下面我给大家宣读一下文件。富海市教育局《关于富海市村小改革试点工作安排的通知》（富教发[2011]89号），为了全面普及富海市九年义务教育，巩固富海市教育事业去年取得的优异成绩，……为加强组织管理工作，现成立“富海市新桥区青河镇村小改革试点工作组及考察组名单”（以下简称改革小组）……”
“下面我具体念一下名单富海市新桥区青河镇村小改革试点工作组名单：
组长：冯小毅，富海市教育局副局长；
副组长：张明章，富海市教育局政策法规处处长；
副组长：何有才，富海市新桥区教育局局长；
副组长：郭可生，富海市新桥区青河镇镇长；
办公室主任：王国强，富海市新桥区青河镇副镇长；
成员：罗庆国，富海市新桥区青河镇党政办主任；
成员：张主力，富海市新桥区青河镇社会事务办主任；
成员：廖秀英，富海市新桥区青河镇经济发展办主任；
成员：陈功，富海市新桥区青河镇工作人员…………
改革试点监督考察委员会名单：
主任：罗直述，富海市监察局副局长；
副主任：魏苍南，富海市新桥区人大副主任；
成员：关勇富，海市新桥区青河镇人大主任…………好，文件宣读完毕，笑书记为大家作重要指示。”
齐笑南摆了摆手，“什么指示不指示的，都是听市教育局、区教育局的安排，你们全力配合，特别是名单上的人员，该主动的绝不能落后，是金子在哪里都是会发光的，陈功同志，党政办工作人员，王镇长的兼职秘书，向市里的改革方案报告就是陈功同志拟的，我就觉得他很不错嘛。中层干部都先离开会场，党政人大政协几个主要领导都留下。”
晚饭时间，青河镇招待所包间内。
“陈功，我给你说说这村小改革方向。村小教师符合年龄条件的，参加富海市教育部门组织的统一考试，考上的由市里分配去地方各小学校，没有考上的一次性补助后另谋出路。”
“这个方法很科学啊，那学生怎么办？”陈功心里很是在意赵晓燕的问题。
“学生，和老师的办法相似，先考试，符合标准的进入各地方小学对应年级，如果不符合的那就没有办法了，你也知道村小学生的成绩那可是相当的差，为了实现九年议务教育，教育部门也会把这些孩子分到每个小学至初中，上完所谓的‘九年义务教育’，学生就在家里呆着不去学校，毕业后档案里会显示已经上完九年义务教育。”
“这不是做假吗，那些孩子什么也没有学到，以后除了在家种田、出外苦力还能做什么。”陈功想不通啊，这些东西完全就是说一套做一套嘛。
“陈功，这些并不是你能够考虑的事情，我跟你明说吧，你现在的任务就是把村小的人骗离学校，至于以后，那谁知道。我跟你说的改革方向也是没有最终定的，现在市里还处于讨论阶段，这是私下给你说的。”
陈功听了心里没底啊，因为他很想马上找出解决办法，他想看到小孩子们开心的笑脸，“王镇长，那我们可以通过这次村小拆迁探索一下村小改革方向，如果做好了，说不定还能成为典型。”
其实陈功心里是想把王国强给圈进去，让他出面想办法，协调各方关系，好给青河村小争取最大利益。
王国强听了陈功所说，马上反映过来，这其实是一个机会，做出成绩是自己的，做错了不出大事儿，领导也会记住自己这个敢于实践的人。
王国强端起杯子，“来，陈功，我们干一杯，你刚才提醒了我啊，这样，6月20日前如果你有好的村小改革方案，我负责跟上面协调。今天6月5日，还有15天，你最近可以随时找我沟通这事儿。你的任务是六月底前把村小的人迁走，我们有时间，实在不行月底实施‘强制拆迁’，没问题，我会保你顺利完成任务，进入镇领导的视野。”
6月11日晚，新桥区新桥酒店。
新桥区教育局何局长约请了富海市教育局政策法规处张明章处长，刘亚东坐在包间主席位上，王国强带着陈功坐在一旁。
“张科长，这位是我们新桥区刘副区长，常委之一，刘区，这位是市教育局政策法规处张处长。”
“您好，刘区长。”
“张处长你好，我小舅子这档子事儿全靠你给帮衬着了。”
张明章虽是市里的，但地方上的区县级领导他也得认帐。“放心刘区长，我们市现在正在探索村小改革，只要建议方案好，我表个态，明天一定会在我们分管副局长甚至局长的办公桌前。”
刘亚东点头笑了笑，“来，我们一边吃一边谈，国强和小陈把你们的改革方案给张处长汇报汇报。”
王国强对陈功说，“陈功，来，你给各位领导讲一讲，张处长、何局，有什么不妥之处直接提出来，我们可以马上完善。”
陈功把稿子发给张明章和何局长，刘亚东手里也给了一份。陈功自己脱稿便谈了起来。
刘亚东虽然不管教育口，因为是常委，所以村小改革这事儿也是很清楚的。
陈功叙述得很详细，口才也相当好，在坐几人不住点着头，几乎没有人动筷子。
从村小改革的趋势、目的，改革所面临的形势、困难，一直到改革方案的可行性都进行了详细的分析。
听完汇报，张明章第一个开口，“好，精彩，你们这建议解决了我们局里的当务之急啊，如果开展得顺利，在全省仍至全国也是个典型啊。”
何局长也插上了嘴，“内容很真实，处理方案也很可行，而且解决了财政上扶持资金不足的难题。”
张明章接着说，“我保证，明天这份建议一定在我们局长桌上，只要他拍板了，马上可以试点。”
刘亚东也觉得方案确实很好，心里有些欣赏起陈功来，“国强，你找了个好帮手啊，等这事儿过去了，小陈你来给我当秘书，我那秘书呆头呆脑的，连你一半都不如啊。”
领导的秘书哪一个不是狡猾、机灵、麻利，刘亚东说这话，其实也是对陈功的一个肯定。
“姐夫啊，等我在青河镇里站稳脚跟，陈功可以跟你去见识见识。陈功，还不快给刘区敬酒。”
“刘区长，多谢您的表扬，还是希望您和王镇长能多批评批评我，这样我进步更快，来，我干了刘区，您随意，您的身体给是全区人民的。”
王国强下来后也对陈功讲，“小陈，你可是我的福星啊，我能不能在这里站稳脚跟就看你的了。”
方案好，上边有人，动作自然快。
王国强在办公室里对陈功说，“恭喜啊陈功，村小改革实施方案在市教育局的局长办公会上已经通过了，他们已经在想法尽快递交市政府常务会议定，说白了还得走个形势。”
陈功听了很高兴，“太好了王镇长，这下拆迁也解决了，村小师生问题也都解决了。”
“陈功，还有件事要先给你说一下，关于你的，是好事儿。”王国强神秘的对陈功说。
陈功疑惑着，“什么好事儿，王镇长，给我分房子？”
“什么分房子，我在区里都没有解决分房子的事儿，你一个所有公务员中最小级别的也好意思提。我说的好事呀，是如果这村小改革工作开展起来了，我们青河镇可能会是试点镇，镇里一共四所村小都要进行改革，改革肯定就会有人去做事儿，你很有可能成为改革试点工作小组的一员哦。”
“王镇长，这小组的一员是多大的官儿。”陈功听着有点迷忽，他并不懂具体的官场职务。
“不是官儿，这小组也是临时的，但这小组可能是区里，甚至是市里成立的，你挂上名字，做点实事，以后可就进你档案了，这也就是政绩。”
“这就是传说中的政绩，也太容易了吧，就写了个稿子。”
“你懂个屁，这些东西可遇不可求，不和你说了，多去看看政策文件，充充电，准备准备，说不定什么时候会用上些东西”。
6月17日，由富海市教育局牵头的富海市村小改革试点镇青河镇登上了富海日报。
富海市教育局率先行动，为村小改革试点工作铺路。
富海市教育局文件于6月19日发向各市级部门、区县、乡镇各级政府。
随着名单的公布，富海市教育部门，新桥区各级党委、政府，富海市内仍有村小存在的各个乡镇、街道，目光都集中这村小改革试点之事上面，或者可以说他们关注着在这名单上人。
陈功这个名字出现在这个名单中已经让人对他印象颇深，要说为什么？不是因为陈功这名字在官场上太陌生，那么镇里的主任大家都不熟悉，其实是因为陈功后面的职务，名单上他的职务是青河鎮工作人员，在这个工作组成员中他是唯一一个普通工作人员，其他成员都是镇里各办的头头脑脑。6月20日，青河镇就村小改革试点工作召开了党委、人大、政府、政协四套班子的动员会，镇上各班子领导和中层干部全部聚集到镇里第一会议室。
齐笑南坐在主席台中间，“同志们，富海市政府、市教育局是相当重视此次改革工作的，我们镇上有多名人员在改革试点工作组、考察委员会等名间上出现，这是上级党委政府对我们青河镇干部的信任啊。名单大家手里都印有一份，我让郭镇长给大家再念念，郭镇长，你来。”
郭可胜拍了拍话筒，“喂喂喂，好了，下面我给大家宣读一下文件。富海市教育局《关于富海市村小改革试点工作安排的通知》（富教发[2011]89号），为了全面普及富海市九年义务教育，巩固富海市教育事业去年取得的优异成绩，……为加强组织管理工作，现成立“富海市新桥区青河镇村小改革试点工作组及考察组名单”（以下简称改革小组）……”
“下面我具体念一下名单富海市新桥区青河镇村小改革试点工作组名单：
组长：冯小毅，富海市教育局副局长；
副组长：张明章，富海市教育局政策法规处处长；
副组长：何有才，富海市新桥区教育局局长；
副组长：郭可生，富海市新桥区青河镇镇长；
办公室主任：王国强，富海市新桥区青河镇副镇长；
成员：罗庆国，富海市新桥区青河镇党政办主任；
成员：张主力，富海市新桥区青河镇社会事务办主任；
成员：廖秀英，富海市新桥区青河镇经济发展办主任；
成员：陈功，富海市新桥区青河镇工作人员…………
改革试点监督考察委员会名单：
主任：罗直述，富海市监察局副局长；
副主任：魏苍南，富海市新桥区人大副主任；
成员：关勇富，海市新桥区青河镇人大主任…………好，文件宣读完毕，笑书记为大家作重要指示。”
齐笑南摆了摆手，“什么指示不指示的，都是听市教育局、区教育局的安排，你们全力配合，特别是名单上的人员，该主动的绝不能落后，是金子在哪里都是会发光的，陈功同志，党政办工作人员，王镇长的兼职秘书，向市里的改革方案报告就是陈功同志拟的，我就觉得他很不错嘛。中层干部都先离开会场，党政人大政协几个主要领导都留下。”