第一百四十五章 划分三县
推荐阅读：宇宙职业选手、斗罗大陆V重生唐三、万相之王、星门、剑道第一仙、雪中悍刀行、剑来、一剑独尊、牧龙师、临渊行
一秒记住【笔趣阁 www.biquge.ac】，精彩小说无弹窗免费阅读！
吞并天雷镇和巾帼镇后并没有让夏羽空闲下来，三月二日，刚刚回到灵夏岛的夏羽就投入到那繁琐的工作之中，随着占领土地的急剧增加，人口总数的增长，灵夏镇所面临的局面更加的严峻。
三月的春耕，轰轰烈烈的开展着，不过随着地域的扩大，管理体制无法跟上领地的扩展速度，导致大片新占村镇的农耕处于无人管理的状态，除去灵夏镇所在的灵夏岛外，仅有龙潭镇，白龙村，土镇，下关镇，凤凰镇，凌家渔村提前进行了农耕准备，聚集在这些镇内的大批百姓在一些临时官员的带领下，进行着三月的农耕，尽可能的开辟田亩。
因为人口的集中化管理，让灵夏镇对占领地的控制得到空前的加强，人力的集中使用，牲畜的统一规划，总算让三月的农耕并没有因为战争而拖延，不过对于新占领的天雷镇和巾帼镇大片土地，却受到战争的影响，天雷镇还好，没有受到太大的冲击，各村镇自发的组织农耕，虽然耕作面积不高，但只要熬过三月，自给自足绰绰有余，但刚结束战争的巾帼镇却成了一个让人头疼的麻烦。
夏羽当初为了给巾帼镇制造麻烦，造成动乱，一连烧毁十四座村落，加上连续的战乱，导致巾帼镇范围内至少有四万左右的难民无家可归，缺衣少食，这些难民确实给巾帼镇带来很多麻烦，但此时却也落在了夏羽的头上。
灵夏镇后院，夏羽坐在暖和的炕上，所以已经到了三月，春风吹绿了大地，万物开始复苏，夏湖也开始解冻，但作为岛屿的灵夏岛的温度却显得有些寒凉，至少在夏湖内的冰没有化干净前，温度不会提高的太明显。
火坑上，周紫晴穿着贴身的薄衫，那白色的衬底依稀可以看到里面那淡紫色的胸衣，两截如莲藕般的嫩白的玉臂露在空气中，葱白的玉手上拿着一厚本账册，而在她的身边，白素也穿着一身宽松的罗衫，领口处露出大片雪白的肌肤，手上拿着一支鹅毛改的自来水笔，沙沙的在纸张上记录着那繁杂的数字，专注的神情让夏羽微微的有些失神，当然真正让他失神的是对方写字的时候，露出的那半透明的白色胸罩罩住的两团玉兔和玉兔上嫣红的两点，还是对方那不时颦蹙的柳眉的专注不得而知。
在桌边，除了两女之外，雪狐谭欣茹也侧坐在炕上，面上依旧是波澜不惊的神色，屋内炽热的温度依旧化不去那张冰山一样寒冷的冷颜，谭欣茹穿着同样单薄，那侧坐的姿势将对方拿婀娜窈窕的身材曲线衬托的更加玲珑完美，之前看到谭欣茹都是穿着厚厚的皮夹袄和厚裙子，虽然遮不住对方那高挑性感的身材，但却没有此时那般吸引人的眼球，优美欣长的雪颈，紧身的鹅黄色罗衣，胸前那饱满的酥胸紧绷绷的贴着小衣，好似随时都要跳出来，那芊细的锁骨性感撩人，胸前那凸起的曲线划过那芊细的小腹，骤然收紧，让人惊叹她那盈盈一握的杨柳小蛮腰的弹性，顺着柳腰，那魔鬼一般夸张的曲线再次扬起，虽然被桌面挡住，但这个冰冷的女人居然有这种火爆的身段着实让夏羽吞咽着口水。
屋内的帘被拉开，李家姐妹穿着一青一黄两件短衫罗裙端着几样点心和冰镇的莲子粥送了进来，两姐妹并肩而入，无论是相貌还是个头都好像是一个模子刻出来的一般，盈盈的大眼睛泛着淡淡的涟漪，让人顾盼流连，可能是因为练武的关系，两女的身段凹凸有致，曲线曼妙，尤其是露在外面的那一双精致的玉足，绝对是让男人爱恋的宝贝。
两女理也不理夏羽的上了炕上，将点心和莲子羹放在桌子中间，然后坐在周紫晴的身后，帮着翻动那堆积如小山一样的账簿，李若杉更是对着夏羽那色迷迷的目光哼哼了琼鼻，一副你敢把我怎么样的架势。
夏羽很郁闷，一屋子女人，只能看不能摸，更别提双飞三飞那种奢侈的梦想了，丫的，还是小瞧了对面女人的厉害程度，短短时间趁着自己不在，就已经达成了战略同盟，火辣的目光望向翻动账簿的谭欣茹，别以为找到靠山，老子就不敢吃了你，逼急了，把你们一窝端了。
可能是感受到夏羽炽烈的目光，谭欣茹抬起臻首，眼里露出一丝狡黠，似乎在示威一样的对着夏羽舔舐了下朱唇，目光却是瞥向周紫晴，好似在说有本事你就吃了我啊！
“啊！”周紫晴放下了账本，双臂伸展着，伸了个大懒腰，那饱满的胸脯在爱的滋润下好似也长大了不少，有种要破衣而出的感觉：“看什么看，眼球子都快掉出来了！”周紫晴白了夏羽一眼，嘴角颇为得意的道：“总算把账目都统计出来了。”
“哦，咱们现在有多少钱粮！够花几个月的吧！”夏羽这次回来可是将巾帼镇和天雷镇的密库都给搬空了，可足足有十几车。
“想的美事。”周紫晴不无打击的道：“按照账簿上的统计如今我们全部的库银，黄金总数为一百二十万两，各类首饰器物二十大箱，不过这些首饰现在都兑换不出价钱，所以能用的只有一百二十万两白银，另外各地粮仓总计有粮食一万三千二百四十五担，粗加工木材：两万四千五百六十单位，石料：一万二百单位，铁锭：三千吨，煤矿：两千吨，其余资源若干，这些看起来不少，不过在计算在我们增长的人口和领地面积，二月初，灵夏镇各地有三万七千二百一十六户，七万八千四百七十九人，而三月初，算上天雷镇，薛镇大部，巾帼镇大部的人口，统计有八万六千七百七十二户，人口二十八万七千余人，整整增加了近二点五倍的人口，而按照目前各地的库存粮食，除去农耕之用，粮食缺口达到了一万担，天雷镇情况还能好一点，但薛镇和巾帼镇却是混乱一片，三月的春耕是别指望了，所以我们非但没有一点粮食结余，还要从粮仓内拿出至少一万多担的粮食送往各地，稳定民心。”
“二月的时候，给古尔济特陆续送去近一万担粮草，赫连博那里也有三千担左右，加上二月消耗的粮草，三月能有一部分粮食结余就已经很庆幸了，不过西面的情况随时可能有变，魔王镇那边要预留出一部分接济的粮食，而且探子还送回消息，西面最近不会太平，这样还得省出一些粮食做储备，所以怎么算，我们的粮食都是紧巴巴的。”
周紫晴嘟着樱红的唇说完，端起莲子羹喝了起来，而一旁的白素接过话头，道：“刚才紫晴姐说了粮草方面，我说下各地的建设方面，由于农耕过后，我们将迎来下一个发展高峰期，目前我们除了拥有夏岛外，还有龙潭镇，凌家渔村，土镇，凤凰镇，薛镇，下关镇，天鹰堡，天雷镇，巾帼镇，野狐镇和白枫镇（巾帼镇东南的一个镇子）十一镇，以及如白龙村，中夏村等诸多将要升级到镇级的三级村落二十余座，这些地方都要陆续投入各种资源和白银以进行发展，不过光是目前的几个主管申请的预算银两就超过了五十万两，这还只包括了夏岛，龙潭镇，白龙村等数个地方的预算银两，如果算上新占领村镇，这个数字将翻五倍到六倍，而且各镇之间的驰道也要排上日程，按照规划之中的两条南北向驰道，哪怕是建造最低等级的驰道，按照十米五两白银算（包括资源成本），至少要修筑一千公里以上的驰道主干，也就是要花费五十万两的花销，如果在加上灵夏岛各村之间未完成的驰道投入，数字将达到六十五万两，这还只是连接各镇之间的主干驰道，所以我们手中的一百二十万两白银一撒手就没了，如果想要全面建设，缺口至少在三百万两以上。”
夏羽瞪大了眼睛，仰面朝天的躺倒，娘的，怎么地盘越来越大，钱却越来越少呢？缺口三百万两，把这些女人都卖了都不够堵窟窿的，夏羽突然坐起身子道：“税收呢？咱们现在应该有不少的税金吧？”夏羽突然想到好像占领这么多地方，人口增加这么多，每月的税金应该不会太少吧！
不过周紫晴似乎不愿意放过这个打击他的机会，道：“税金，你还别想了，本来巾帼镇能为我们提供一笔不少的税金，不过谁让你连着烧了十几个村落，让数万人无家可归，税金没有了不算，这些难民的安置金就要十五万两以上，至于其他各地除了灵夏道，龙潭镇等数个比较安稳的地方外，基本上都处于贫民阶段，少有资财，税金就别指望了，三月能收上来的税金能有三四万两就算是顶天了！”
夏羽眨巴眨巴眼睛，突然发觉世界似乎并不是自己想象的那般美好，看似自己拥有大片的地盘，手下的兵力也多了，但面临的问题非但没有减少，反而增加了许多，周紫晴看着夏羽面面相觑的模样，继续道：“这些问题还不算棘手，关键的问题是我们目前占领地内，有一半以上还处于无人管理状态，我们手中可用的政务人才太少了，加上大片新占领地，以往的三五村合并的区级单位已经不能满足管理上的需要，所以体制改革刻不容缓！至于其他的都可以慢慢的来。”
“怎么改！”让夏羽跟人玩命，搞些阴谋倒还能应付，但象这种系统的繁琐的工作夏羽绝对适应不来，而最让夏羽无语的是，整个灵夏镇内没有一个牛逼点的政务牛人出现，山中无老虎，所以他能指望的就只剩下眼前这几个女人，周紫晴出身豪门，对上层建筑和组织机构自然熟悉，白素家出名门，父亲在民国担任要职，耳濡目染下也有些认识，而谭欣茹也是出身官宦人家，官场的那些门门道道也是清楚的紧，什么时候自己手下能有房谋杜断，王安石，张居正之类的政务牛人帮自己打理政务呢？
周紫晴这回倒没有卖关子，直接道：“按照我们目前占领的地盘大小，完全可以划分县级单位，比如灵夏岛可以单独划为灵夏县，所辖灵夏岛，夏湖内各岛屿，还有沿湖各村镇，另外以凌云山为界，划分两县，凌北县和凌南县，凌北县可以土镇为治所，凌南县可以以巾帼镇为治所，这样将目前灵夏镇所拥有的领地划分为三个县，分别设立县官，分别管理所辖各村镇，至于下辖的官员则先搭建起骨架，只要能保证日常事务的办理就可以了，其他的可以慢慢丰满。”
“恩，以县级为单位管理倒合适，不过我们手里似乎没有那么多管理人员，这些日子难道就没有什么人上门毛遂自荐一下！”夏羽对周紫晴的县级分配管理模式倒没有意见，不过就算是搭个架子，必要的人才也要有才行，但夏羽知道自己现在最缺的就是这些基层官员，而想要自己造血那不是短时间内可以的。
“人员倒是有一些，但能力和品行却无从判断，只能先用着，另外让龙无极的密探多注意下，倒也可以挺过这一段，等熬过这段最艰难的时期，一切都走上轨道，那时候就能好一点了，所以最近两三个月你就老实一点，别想着四处惹事了！没有一个稳固的基础打底，一味的穷兵黩武早晚会拖垮我们！”周紫晴道。
“这个我尽量吧，不过你也知道有些时候不是我们想太平就能太平的了的，对了，咱们的财政缺口这么大，你打算怎么做！”夏羽皱着眉头问道。
“还能怎么做，重点扶植几处有发展潜力的地方，比如巾帼镇的武器制造，天雷镇的瓷器作坊业，凤凰镇的酿酒业，这些都是一些赚钱的行当，咱们的钱有限，不可能遍地开花，只能想把这些赚钱的行当运作起来，然后为我们输进钱财，然后以点带面的发展，我们现在底子薄，发展起来慢，只能一点点的来，急不得！”（未完待续）
吞并天雷镇和巾帼镇后并没有让夏羽空闲下来，三月二日，刚刚回到灵夏岛的夏羽就投入到那繁琐的工作之中，随着占领土地的急剧增加，人口总数的增长，灵夏镇所面临的局面更加的严峻。
三月的春耕，轰轰烈烈的开展着，不过随着地域的扩大，管理体制无法跟上领地的扩展速度，导致大片新占村镇的农耕处于无人管理的状态，除去灵夏镇所在的灵夏岛外，仅有龙潭镇，白龙村，土镇，下关镇，凤凰镇，凌家渔村提前进行了农耕准备，聚集在这些镇内的大批百姓在一些临时官员的带领下，进行着三月的农耕，尽可能的开辟田亩。
因为人口的集中化管理，让灵夏镇对占领地的控制得到空前的加强，人力的集中使用，牲畜的统一规划，总算让三月的农耕并没有因为战争而拖延，不过对于新占领的天雷镇和巾帼镇大片土地，却受到战争的影响，天雷镇还好，没有受到太大的冲击，各村镇自发的组织农耕，虽然耕作面积不高，但只要熬过三月，自给自足绰绰有余，但刚结束战争的巾帼镇却成了一个让人头疼的麻烦。
夏羽当初为了给巾帼镇制造麻烦，造成动乱，一连烧毁十四座村落，加上连续的战乱，导致巾帼镇范围内至少有四万左右的难民无家可归，缺衣少食，这些难民确实给巾帼镇带来很多麻烦，但此时却也落在了夏羽的头上。
灵夏镇后院，夏羽坐在暖和的炕上，所以已经到了三月，春风吹绿了大地，万物开始复苏，夏湖也开始解冻，但作为岛屿的灵夏岛的温度却显得有些寒凉，至少在夏湖内的冰没有化干净前，温度不会提高的太明显。
火坑上，周紫晴穿着贴身的薄衫，那白色的衬底依稀可以看到里面那淡紫色的胸衣，两截如莲藕般的嫩白的玉臂露在空气中，葱白的玉手上拿着一厚本账册，而在她的身边，白素也穿着一身宽松的罗衫，领口处露出大片雪白的肌肤，手上拿着一支鹅毛改的自来水笔，沙沙的在纸张上记录着那繁杂的数字，专注的神情让夏羽微微的有些失神，当然真正让他失神的是对方写字的时候，露出的那半透明的白色胸罩罩住的两团玉兔和玉兔上嫣红的两点，还是对方那不时颦蹙的柳眉的专注不得而知。
在桌边，除了两女之外，雪狐谭欣茹也侧坐在炕上，面上依旧是波澜不惊的神色，屋内炽热的温度依旧化不去那张冰山一样寒冷的冷颜，谭欣茹穿着同样单薄，那侧坐的姿势将对方拿婀娜窈窕的身材曲线衬托的更加玲珑完美，之前看到谭欣茹都是穿着厚厚的皮夹袄和厚裙子，虽然遮不住对方那高挑性感的身材，但却没有此时那般吸引人的眼球，优美欣长的雪颈，紧身的鹅黄色罗衣，胸前那饱满的酥胸紧绷绷的贴着小衣，好似随时都要跳出来，那芊细的锁骨性感撩人，胸前那凸起的曲线划过那芊细的小腹，骤然收紧，让人惊叹她那盈盈一握的杨柳小蛮腰的弹性，顺着柳腰，那魔鬼一般夸张的曲线再次扬起，虽然被桌面挡住，但这个冰冷的女人居然有这种火爆的身段着实让夏羽吞咽着口水。
屋内的帘被拉开，李家姐妹穿着一青一黄两件短衫罗裙端着几样点心和冰镇的莲子粥送了进来，两姐妹并肩而入，无论是相貌还是个头都好像是一个模子刻出来的一般，盈盈的大眼睛泛着淡淡的涟漪，让人顾盼流连，可能是因为练武的关系，两女的身段凹凸有致，曲线曼妙，尤其是露在外面的那一双精致的玉足，绝对是让男人爱恋的宝贝。
两女理也不理夏羽的上了炕上，将点心和莲子羹放在桌子中间，然后坐在周紫晴的身后，帮着翻动那堆积如小山一样的账簿，李若杉更是对着夏羽那色迷迷的目光哼哼了琼鼻，一副你敢把我怎么样的架势。
夏羽很郁闷，一屋子女人，只能看不能摸，更别提双飞三飞那种奢侈的梦想了，丫的，还是小瞧了对面女人的厉害程度，短短时间趁着自己不在，就已经达成了战略同盟，火辣的目光望向翻动账簿的谭欣茹，别以为找到靠山，老子就不敢吃了你，逼急了，把你们一窝端了。
可能是感受到夏羽炽烈的目光，谭欣茹抬起臻首，眼里露出一丝狡黠，似乎在示威一样的对着夏羽舔舐了下朱唇，目光却是瞥向周紫晴，好似在说有本事你就吃了我啊！
“啊！”周紫晴放下了账本，双臂伸展着，伸了个大懒腰，那饱满的胸脯在爱的滋润下好似也长大了不少，有种要破衣而出的感觉：“看什么看，眼球子都快掉出来了！”周紫晴白了夏羽一眼，嘴角颇为得意的道：“总算把账目都统计出来了。”
“哦，咱们现在有多少钱粮！够花几个月的吧！”夏羽这次回来可是将巾帼镇和天雷镇的密库都给搬空了，可足足有十几车。
“想的美事。”周紫晴不无打击的道：“按照账簿上的统计如今我们全部的库银，黄金总数为一百二十万两，各类首饰器物二十大箱，不过这些首饰现在都兑换不出价钱，所以能用的只有一百二十万两白银，另外各地粮仓总计有粮食一万三千二百四十五担，粗加工木材：两万四千五百六十单位，石料：一万二百单位，铁锭：三千吨，煤矿：两千吨，其余资源若干，这些看起来不少，不过在计算在我们增长的人口和领地面积，二月初，灵夏镇各地有三万七千二百一十六户，七万八千四百七十九人，而三月初，算上天雷镇，薛镇大部，巾帼镇大部的人口，统计有八万六千七百七十二户，人口二十八万七千余人，整整增加了近二点五倍的人口，而按照目前各地的库存粮食，除去农耕之用，粮食缺口达到了一万担，天雷镇情况还能好一点，但薛镇和巾帼镇却是混乱一片，三月的春耕是别指望了，所以我们非但没有一点粮食结余，还要从粮仓内拿出至少一万多担的粮食送往各地，稳定民心。”
“二月的时候，给古尔济特陆续送去近一万担粮草，赫连博那里也有三千担左右，加上二月消耗的粮草，三月能有一部分粮食结余就已经很庆幸了，不过西面的情况随时可能有变，魔王镇那边要预留出一部分接济的粮食，而且探子还送回消息，西面最近不会太平，这样还得省出一些粮食做储备，所以怎么算，我们的粮食都是紧巴巴的。”
周紫晴嘟着樱红的唇说完，端起莲子羹喝了起来，而一旁的白素接过话头，道：“刚才紫晴姐说了粮草方面，我说下各地的建设方面，由于农耕过后，我们将迎来下一个发展高峰期，目前我们除了拥有夏岛外，还有龙潭镇，凌家渔村，土镇，凤凰镇，薛镇，下关镇，天鹰堡，天雷镇，巾帼镇，野狐镇和白枫镇（巾帼镇东南的一个镇子）十一镇，以及如白龙村，中夏村等诸多将要升级到镇级的三级村落二十余座，这些地方都要陆续投入各种资源和白银以进行发展，不过光是目前的几个主管申请的预算银两就超过了五十万两，这还只包括了夏岛，龙潭镇，白龙村等数个地方的预算银两，如果算上新占领村镇，这个数字将翻五倍到六倍，而且各镇之间的驰道也要排上日程，按照规划之中的两条南北向驰道，哪怕是建造最低等级的驰道，按照十米五两白银算（包括资源成本），至少要修筑一千公里以上的驰道主干，也就是要花费五十万两的花销，如果在加上灵夏岛各村之间未完成的驰道投入，数字将达到六十五万两，这还只是连接各镇之间的主干驰道，所以我们手中的一百二十万两白银一撒手就没了，如果想要全面建设，缺口至少在三百万两以上。”
夏羽瞪大了眼睛，仰面朝天的躺倒，娘的，怎么地盘越来越大，钱却越来越少呢？缺口三百万两，把这些女人都卖了都不够堵窟窿的，夏羽突然坐起身子道：“税收呢？咱们现在应该有不少的税金吧？”夏羽突然想到好像占领这么多地方，人口增加这么多，每月的税金应该不会太少吧！
不过周紫晴似乎不愿意放过这个打击他的机会，道：“税金，你还别想了，本来巾帼镇能为我们提供一笔不少的税金，不过谁让你连着烧了十几个村落，让数万人无家可归，税金没有了不算，这些难民的安置金就要十五万两以上，至于其他各地除了灵夏道，龙潭镇等数个比较安稳的地方外，基本上都处于贫民阶段，少有资财，税金就别指望了，三月能收上来的税金能有三四万两就算是顶天了！”
夏羽眨巴眨巴眼睛，突然发觉世界似乎并不是自己想象的那般美好，看似自己拥有大片的地盘，手下的兵力也多了，但面临的问题非但没有减少，反而增加了许多，周紫晴看着夏羽面面相觑的模样，继续道：“这些问题还不算棘手，关键的问题是我们目前占领地内，有一半以上还处于无人管理状态，我们手中可用的政务人才太少了，加上大片新占领地，以往的三五村合并的区级单位已经不能满足管理上的需要，所以体制改革刻不容缓！至于其他的都可以慢慢的来。”
“怎么改！”让夏羽跟人玩命，搞些阴谋倒还能应付，但象这种系统的繁琐的工作夏羽绝对适应不来，而最让夏羽无语的是，整个灵夏镇内没有一个牛逼点的政务牛人出现，山中无老虎，所以他能指望的就只剩下眼前这几个女人，周紫晴出身豪门，对上层建筑和组织机构自然熟悉，白素家出名门，父亲在民国担任要职，耳濡目染下也有些认识，而谭欣茹也是出身官宦人家，官场的那些门门道道也是清楚的紧，什么时候自己手下能有房谋杜断，王安石，张居正之类的政务牛人帮自己打理政务呢？
周紫晴这回倒没有卖关子，直接道：“按照我们目前占领的地盘大小，完全可以划分县级单位，比如灵夏岛可以单独划为灵夏县，所辖灵夏岛，夏湖内各岛屿，还有沿湖各村镇，另外以凌云山为界，划分两县，凌北县和凌南县，凌北县可以土镇为治所，凌南县可以以巾帼镇为治所，这样将目前灵夏镇所拥有的领地划分为三个县，分别设立县官，分别管理所辖各村镇，至于下辖的官员则先搭建起骨架，只要能保证日常事务的办理就可以了，其他的可以慢慢丰满。”
“恩，以县级为单位管理倒合适，不过我们手里似乎没有那么多管理人员，这些日子难道就没有什么人上门毛遂自荐一下！”夏羽对周紫晴的县级分配管理模式倒没有意见，不过就算是搭个架子，必要的人才也要有才行，但夏羽知道自己现在最缺的就是这些基层官员，而想要自己造血那不是短时间内可以的。
“人员倒是有一些，但能力和品行却无从判断，只能先用着，另外让龙无极的密探多注意下，倒也可以挺过这一段，等熬过这段最艰难的时期，一切都走上轨道，那时候就能好一点了，所以最近两三个月你就老实一点，别想着四处惹事了！没有一个稳固的基础打底，一味的穷兵黩武早晚会拖垮我们！”周紫晴道。
“这个我尽量吧，不过你也知道有些时候不是我们想太平就能太平的了的，对了，咱们的财政缺口这么大，你打算怎么做！”夏羽皱着眉头问道。
“还能怎么做，重点扶植几处有发展潜力的地方，比如巾帼镇的武器制造，天雷镇的瓷器作坊业，凤凰镇的酿酒业，这些都是一些赚钱的行当，咱们的钱有限，不可能遍地开花，只能想把这些赚钱的行当运作起来，然后为我们输进钱财，然后以点带面的发展，我们现在底子薄，发展起来慢，只能一点点的来，急不得！”（未完待续）