让制度为环卫工人的尊严与健康护航
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作为“城市美容师”环卫工人常年干的是辛苦、劳累的工作,然而,却安全难保,健康堪忧,生活清贫,待遇不厚,更有甚者,由于他们干的是最苦最累最脏的活儿而被社会边缘化为弱势群体,得不到应有的理解和尊重。
本来,人天生就是平等的,工作也并没什么高低贵贱之分。但平等与贵贱却需要权力来保障,环卫工人之所以经常受到侮辱,人格与尊严得不到有效的保护,究其原因,乃是他们处于一种无权的状态。一般而言,环卫工人的主体是以城市下岗人员、农民工、外来人口为主,在社会的金字塔中,他们处于最底层;在社会的关系网里,他们是与社会其他部分联系最少的结点。而居委会里的环卫工人更是生活在社会的最底层,他们基本处在“四无”的状态:无劳动合同,无社会保障,无劳动定额,无劳动保护。由于最基本的生活得不到保障,为了生存,他们会放弃自己的部分权益——在自己的权益受到侵犯时,他们往往会选择忍气吞声,因为即使反抗或站起来维护自己的合法权益,恐怕也不会有多大的作用。然而,他们的这种处世态度却从某种意义加剧了他们的被漠视、被歧视和误解的弱势地位,造成了一种恶性循环的局面。
环卫工人的苦与累,很大程度上是市民们的缺乏公共精神,在公共场所乱扔垃圾造成的——他们早出晚归,左手拎着撮子,右手拿着小笤帚,在自己负责的地面上来回游走,看到废弃物就得清理。可路面上的垃圾似乎永远也清理不完,刚刚扫过的地方保持不了一会儿就又会“挂花”他们只能极其枯燥、单调地重复作业。就像将巨石推上山顶的西绪福斯,他们徒劳地为了城市的清洁与健康而工作着。我们不能期望那些无视环卫工人存在、不珍惜他们的劳动成果的人们忽然有一天会心血来潮、良心发现,而变成文明起来,因为这是不现实的。作为政府,应该用制度来塑造人们合理的行为,而且,只有政府才具有这种能力。一方面,对于那些乱扔垃圾的人,政府应该采取专门的手段或派专人,如城管人员进行监控,让他们为此付出不菲的成本,如果政府做不到这一点,无异于是将自身职能缺位而造成的后果转嫁到了环卫工人的身上;另一方面,却也应该提高环卫工人的工资与福利待遇,改善他们生活与生存的条件——根据马斯洛的需求层次理论,只有当他们最基本的生理需求得到满足了,他们才有能力去追求更高层次的东西,才会意识到自己的合法权益并保护它,也就是说,只有改善他们生活与生存的条件,才能提高他们自我保护的能力。
一个健康和谐的社会,在制定政策时,应该向弱势群体倾斜,这是毫无疑问的。仅仅设立一个“环卫工人节”恐怕对环卫工人并没有多大的益处;关键还是要建立能使环卫工人从屈辱、劳累、被歧视和误解的境遇中解脱出来的长效机制。
什么时候,我们“身累”的环卫工人才能不再“心累”?
作为“城市美容师”环卫工人常年干的是辛苦、劳累的工作,然而,却安全难保,健康堪忧,生活清贫,待遇不厚,更有甚者,由于他们干的是最苦最累最脏的活儿而被社会边缘化为弱势群体,得不到应有的理解和尊重。
本来,人天生就是平等的,工作也并没什么高低贵贱之分。但平等与贵贱却需要权力来保障,环卫工人之所以经常受到侮辱,人格与尊严得不到有效的保护,究其原因,乃是他们处于一种无权的状态。一般而言,环卫工人的主体是以城市下岗人员、农民工、外来人口为主,在社会的金字塔中,他们处于最底层;在社会的关系网里,他们是与社会其他部分联系最少的结点。而居委会里的环卫工人更是生活在社会的最底层,他们基本处在“四无”的状态:无劳动合同,无社会保障,无劳动定额,无劳动保护。由于最基本的生活得不到保障,为了生存,他们会放弃自己的部分权益——在自己的权益受到侵犯时,他们往往会选择忍气吞声,因为即使反抗或站起来维护自己的合法权益,恐怕也不会有多大的作用。然而,他们的这种处世态度却从某种意义加剧了他们的被漠视、被歧视和误解的弱势地位,造成了一种恶性循环的局面。
环卫工人的苦与累,很大程度上是市民们的缺乏公共精神,在公共场所乱扔垃圾造成的——他们早出晚归,左手拎着撮子,右手拿着小笤帚,在自己负责的地面上来回游走,看到废弃物就得清理。可路面上的垃圾似乎永远也清理不完,刚刚扫过的地方保持不了一会儿就又会“挂花”他们只能极其枯燥、单调地重复作业。就像将巨石推上山顶的西绪福斯,他们徒劳地为了城市的清洁与健康而工作着。我们不能期望那些无视环卫工人存在、不珍惜他们的劳动成果的人们忽然有一天会心血来潮、良心发现,而变成文明起来,因为这是不现实的。作为政府,应该用制度来塑造人们合理的行为,而且,只有政府才具有这种能力。一方面,对于那些乱扔垃圾的人,政府应该采取专门的手段或派专人,如城管人员进行监控,让他们为此付出不菲的成本,如果政府做不到这一点,无异于是将自身职能缺位而造成的后果转嫁到了环卫工人的身上;另一方面,却也应该提高环卫工人的工资与福利待遇,改善他们生活与生存的条件——根据马斯洛的需求层次理论,只有当他们最基本的生理需求得到满足了,他们才有能力去追求更高层次的东西,才会意识到自己的合法权益并保护它,也就是说,只有改善他们生活与生存的条件,才能提高他们自我保护的能力。
一个健康和谐的社会,在制定政策时,应该向弱势群体倾斜,这是毫无疑问的。仅仅设立一个“环卫工人节”恐怕对环卫工人并没有多大的益处;关键还是要建立能使环卫工人从屈辱、劳累、被歧视和误解的境遇中解脱出来的长效机制。
什么时候,我们“身累”的环卫工人才能不再“心累”?