出台《考试法》不如下放考试权力
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编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。 离高考还有几个月，就有人在网上发布消息，声称“全国i卷ii卷及江苏等省份，包过二本线，考(试过程)中高科技防屏蔽设备传送答案，多年经验，稳定操作，可以先考试后付款。”在暗访了“高考助考公司”的情况后，记者就考试作弊的防范问题采访了湖北省考试院，有关人士表示，考试主管部门对此“心有余而力不足”并呼吁出台考试法。（3月23日长江商报）
国外也有考试，而且，按照孙中山先生在五权宪法？民权初步里的说法“现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度，原来是从我们中国学去的。”因此，我们可以说，国外的考试制度也都是学中国的。可为什么国外考试舞弊的情况并不常见，而我们中国的考试舞弊却层出不穷，屡禁不止呢？此无他，主要原因在于——与国外相比，中国各种考试的成绩大多在“稀缺资源”或利益与权力的分配上所占的权重太大。古人云“重赏之下，必有勇夫”我们亲爱的革命导师马克思也曾说过：“如果有100 ％的利润，资本家们会铤而走险；如果有200 ％的利润，资本家们会藐视法律；如果有300 ％的利润，那么资本家们便会践踏世间的一切。”因此，中国人考试喜欢舞弊，倒并非中国人的真有什么“作弊”的劣根性，而是人性的弱点使然——在强大的利益的驱动下，对于那些最有可能被某种既定的利益分配机制排除在外的人们，很难让他们不产生出作弊的冲动。
为考试立法在中国其实是一个古老的议题。中国并非没有“考试法”恰恰相反，中国的古代的“考试法”不但很完备，甚至可以称得上是严刑峻法——考试前的保密、考场的监察、考试中的回避、考生的身份监察、考官的连带责任，总之，对于考试程序的每一环节，在法律上都有严格的规定，甚至往往以杀头之罪来震慑不遵守考试的游戏规则的士人或官员。可就算严刑峻法，对于作弊所能起到的防范作用恐怕非常有限，正如李国荣先生在科场与舞弊一书中说“从唐宋到明清，考试与作弊相始终，科场与刑场门相通。”
除了确实对减少作弊行为的效果显著外，出台考试法的另外两个前提是现行的考试制度是合理的，并在一段相当长的时期内是相对稳定的。否则，出台考试法要么就是为不适宜当前经济社会发展的不合理制度保驾护航，要么就会造成司法资源的巨大浪费。那么，现行的考试制度合理吗？答曰：非常不合理。虽然有人认为高考是中国目前最公平的制度，因为它给了很多出身社会底层的人们改变自身命运的机会，但它却以其单一、狭隘、僵硬的标准将具有多样性的人简化为一种可以测量的物，极大地禁锢了国人的思想，剥夺和压缩了那些创造力很强的桀傲不驯的人们的生存空间，弱化了国人的创新能力，恐怕很难为中国社会的经济增长方式从要素驱动型、资本驱动型的经济向创新驱动型经济的过渡和转型提供足够的智力支撑，从而推动和加速中华民族的伟大复兴的步伐。另一方面，对这种不合理的考试制度进行改良未必引发更多的社会不公。
对中国的考试制度进行改良的途径何在呢？关键即在于改变其中蕴含的激励机制。比较可行的办法是打破政府和教育行政部门对于“考试权”的垄断，让各在高校自主考试、自主招生。如此这般，在打造学校特色并提高自身的市场竞争力的压力下，各大高校将逐渐发展出更加多元的考试方式，笔试在招生中的权重也会降低。这样，不但可以弱化潜在的作弊者的作弊动机，而且多元化考试的实施也降低了那些所谓的“助考公司”或“作弊公司”帮助作弊的可操作性，其实效恐怕比十部考试法都要强。
更重要的是，这一制度改良将引发教学方式、教学内容、课堂结构、师生关系等方面一系列的全面变革，并将中国人的创造力解放和释放出来。因此，希望政府部门能高瞻远瞩，换一种角度来思考和应对考试作弊的问题，不要再和公民们玩这种“猫捉老鼠”的游戏了——当然，这一改革肯定会极大地损害某些既得利益集团，故对于这一教育改革的前景我们也不能过于乐观。
编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。编者按 现在的考试制度很大程度上，就类似于八股作文了。完全的应试教育。某些人不承认，只是他们掩耳盗铃而已。值得讨论和深思的话题。
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对中国的考试制度进行改良的途径何在呢？关键即在于改变其中蕴含的激励机制。比较可行的办法是打破政府和教育行政部门对于“考试权”的垄断，让各在高校自主考试、自主招生。如此这般，在打造学校特色并提高自身的市场竞争力的压力下，各大高校将逐渐发展出更加多元的考试方式，笔试在招生中的权重也会降低。这样，不但可以弱化潜在的作弊者的作弊动机，而且多元化考试的实施也降低了那些所谓的“助考公司”或“作弊公司”帮助作弊的可操作性，其实效恐怕比十部考试法都要强。
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