第五百九四章公安厅长
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大江省城
这个政治、经济、文化中心跟其他各省的省会城市几乎没有两样白山黑水的军政要员、大款富、社会名流、豪商巨甲云集于此
改革开放二十多年来这座闻名遐迩的昔日“x城”焕发了的青春活力犯罪活动亦随之而来逐步升级
4月日
与长江大街中段高楼林立、商业繁华形成鲜明对比的解放路某个交汇处一警戒森严的大门左上方镶嵌着一块深蓝色方形门牌它的醒目白色号码是：90号
值勤武警笔直而立目视着大街上的一切偶有高级轿车出入武警肃然敬礼
其内就是大江省公安厅
这座对全省政治稳定和社会安宁负有重要使命的警察首脑机关内部的办公环境却安静而祥和
每一天这里都会发生许多与整个社会肌体安全有关的大事
只有进入它的内部才会明白它别有洞天来来往往的轿车给它平添一种神秘色彩
这天早晨有组织犯罪侦查局局长张海山、副局长费永生把轿车停在厅大楼门口穿过大厅没等电梯徒步上楼
径直来到刑警总队长刘建功办公室开门后他们到他正跟政委政委程国权交谈
见他们进来几个人笑了
“好快坐”刘建功总队长招呼道
“厅里有个会你们一起跟着参加一下江边州老马他们也来了”程政委说
坐下后张海山点上烟问：
“什么事这么急”
总队长把两纸杯矿泉水放在他们面前说：“南非出了个案子来的肖厅长十分重视上边刚来电传肖头和史厅很重视具体情况呆会听一下就知道了手头有些案子大概要放一放先弄这个”
这是肖子鑫上任之后经历的第一个大案要案且涉及到本省与国外一些犯罪嫌疑人
事实上自接到公-安-部通报和天朝驻南非约翰内斯堡电报后发生在万里之外的强迫天朝女人卖-yin案迅摆上大江省公安厅的工作日程
按照zhong yāng、公-安-部、外交部和省委、省zhèng fu领导的批示接下来的几天里省厅指令遍布全省各地的九个地市、州公安局在同一时间开通了与省厅电传、电话会议、图片传真等联络设备通报了这一案件随时随地准备开展与有关机构间的双向联系
同时省厅的高科技设备也一并启动保持着与běi 精、南非、江边州等方面的密切联络
一条条最的机密信息在机器的轻微轰鸣中迅捷传递着
上午时四楼厅长办公室内鸦雀无声气氛凝重
不远处的秘书处几名年青民警将所需材料调出运用极其先进的通讯设备将有关材料核对无误后由专人急匆匆把保密级别很高的数据文件送进近在咫尺的厅长办公室
由厅长肖子鑫主持召开的会议正在进行
主管刑侦的副厅长史前进等厅党委成员、刑警总队总队长刘建功、政委程国权、副总队长兼有组织犯罪侦查局队长张海山、副队长费永生和连夜刚刚从江边州公安局赶来的马克强局长等领导参加了会议
他们面前摆放着一份打印文件
人人面色严峻
应该说肖子鑫显示出了年轻有为的厅长风范尽管是初次主持这种会议但他在长角市委的秘书长经历给了他高层建筑的经验与能量
“这是一起建国以来全省罕见的有组织将天朝女人骗至南非强迫集体卖-yin严重损害国家和民族声誉严重侵害人民群众权益在国内外造成极其恶劣国际影响的惊天大案”
几张电传过来的南非华侨闻报、南非华人报、华声报和英文报纸在领导们手中默默传阅
大家怀着异样的紧张心理走进了会议室
可是谁也没有想到是这样的案子电传、报纸上清晰地印着案子内容南非警方公布了作案人名叫于涛、姜天军还有一个叫赵铁成
那么查证这几个人在国内的亲属和社会关系及其本人真实身份了解案情的来龙去脉调查核实相关情况研究工作通缉在逃的于涛等人自然而然成为会议的重要议题
肖子鑫简单介绍了案情后神情有些激动一字一顿地指出：
“我们要认真落实各级领导指示以实际行动践行‘三个代表’重要思想尽快查清这起案件的来龙去脉依法严厉打击犯罪团伙的猖獗活动”
他转向分管刑事侦查的副厅长史前进
史前进面容严肃、有胆有识作风严谨年轻有为
他与肖子鑫低声交谈后肖子鑫点点头
他目视所有人打开记事事缓缓开口道：
“肖厅长刚才讲了大家面前也都有材料”
“公-安-部的密码电报驻南非约堡总领馆的最情况通报相信各位都到了某种严重的事实它的背景不是以往司空见惯的社会流氓的违法犯罪活动也不是普通小打小闹的卖-yinpiáo-娼案件而是一起震惊中外、造成重大鼎际影响、严重损害国家和民族声誉侵害我国女人权益的重大刑事案件也可以说是一起有组织的真正跨国犯罪的典型案件”
他环视四周声音突然变得严肃而高亢字字掷地有声：
“这个于涛是什么人要立即查清
这起由于涛等人在南非强迫天朝女人卖-yin案件与其他类似问题不同具有一定特殊性因此在侦查过程中要着重把握以下几个环节：
、此人何许人也这是我们首先要搞清的一个问题此人手下的姜天军、赵铁成又是什么人物也要迅查清
目前据最掌握的情况姜天军、赵铁成等4人已被南非警方控制但狡猾的于涛在逃我们要通过有关部门进一步做好工作争取尽快抓获于涛想办法将他们早日押回国内
2、此案的真正背景是什么
除了我们已知的江川县政协主席、江边市对外友协秘书长与此案有关外还有哪些人参与了此案等一系列问题都是接下来我们要面对和解决的当务之急”
他顿了顿点燃一支烟但没抽在手指间轻轻转动着又掐灭
“、这一突发在国外的强迫天朝女人卖-yin案件与不久前我们破获的发生在山东昌乐县国庆饭店、阳春南苑宾馆等地的岳凤艳等人强迫少女卖-yin案虽有相同之处又完全不同
这种不可忽视的强迫我国妇女在境外卖-yin的型社会犯罪在我们有所觉察时它实际上已经悄悄在国外蔓延并正在向各个角落渗透形成较强的隐蔽性和冲击波对国内受害者家属及周边地区治安和经济均产生极大的破坏力进一步危害着我们大家赖以生活的这片土地危害着我们的母亲、妻子和儿女们
因此引起国家和省委领导的高度重视职责所在我们要给予特别的重视
4、因为案发在南非我们现在掌握的情况少之又少大而无当这给我们即将展开的侦查工作带来非常大的困难因此扎实细致地搞好江边、江川县等方面的调查和侦查工作极为重要”
“刚才我跟肖厅长商量了一下”他说肖子鑫目视着大家
“厅里意见依据刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等法律法规的规范和准则江边州的马克强局长回去后要根据省厅指示立即组织破案力量遵循侦查程序办理此案
对所接受的案件材料进行初步审查以确定是否符合立案条件以及是否属于受案机关的管辖范围
从实体上审查犯罪事实是否存在2从法律上判断对于有犯罪嫌疑的人是否需要追究刑事责任从程序上判断该案是否属于受案机关的管辖范围
经过初查如果认为犯罪事实存在应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任且案件属于受案公安机关管辖的依照法定程序尽快报厅并立案侦查
注意要及时、真实、准确严格依法办案文明办案正确行使好法律所赋予公安机关的侦查职能
此案比较特殊调查中涉及被害人**应当保守秘密”
他了手边青年警官刚送来的一份资料
“据刚刚从其他渠道了解的情况这个于涛是辽宁东阳人现年9岁原来是一所大学的教师别此人年龄不大进入南非时间也没有几年但在南非混得‘很明白’出手大方在南非和江边也交了不少朋友其中不乏一些有影响的人物”
肖子鑫是个聪明才智之人这些年来从官场一路走过来可以说经验丰富
如今当了厅长颇有厅长的胸怀大局与领导艺术
破案与指挥的事情有下属副手负责
他这时插话说：“是啊案子发了他们不可能不知道对这样一些具有‘特殊’背景、身份的人物进行调查不能过早打草惊蛇”
史副厅长点头：“这些人令人难以置信地帮助于涛成功将一批有家庭、有丈夫、有孩子的良家女人骗到南非强迫卖-yin十足可恶之极”
“他们每个人到底在其中都扮演了什么角色有没有参与犯罪活动需要我们在认真调查核实据估计已被我们掌握的这个犯罪团伙成员也许只是我国境外此类犯罪活动的冰山一角”
“其危害性与严重性都是我们难以预料的从现在掌握的情况于涛是组织、参与这一刑事犯罪的主要策划者之一让我们吃惊的是可能还涉及到江川县政协个别主要领导、市对外友协秘书长等人”
“这是一个隐藏在南非的天朝人败类对于这种人我们决不能手软必须坚决打击否则对党、对社会、对我们的兄弟姐妹后患无穷”
“子鑫厅长今天召开这次会议就是在我厅目前掌握有关案情的基础上针对于涛跨国犯罪团伙的情况进行通报部署
“刚才子鑫厅长讲的几点意见不仅有力地证明了我们对这一团伙犯罪性质的判断也标志着zhong yāng、公-安-部、外交部、省委省zhèng fu和我厅彻底扫荡这种跨国犯罪的决心
“要不惜一切代价彻底查清这一犯罪团伙的全部犯罪事实不给于涛及其犯罪团伙成员喘息之机下一步工作”
他顿了一下说：
“经过侦查在有证据证明犯罪事实存在并且确系特定的犯罪嫌疑人所为的基础上对立案成果的完善和发展可能要涉及到境外办案”
“这个问题我还没有跟子鑫厅长个别请示不过子鑫今天也在座是否可考虑必要时由刑警总队刘建功和有组织犯罪侦查局真春他们来接手履行必要的法律手续以抓获主要犯罪嫌疑人于涛等人深挖余罪扩大战果”
肖子鑫点头道：“我完全可以先期先由江边州主办他们熟悉情况”
史前进接口道：“好那就按子鑫厅长的指示办此案务必将涉案人员全部抓获将案情查清”
像一个经验丰富的猎手和目的明确的舵手史副厅长的神态和讲话表现出一种成竹在胸的稳健与坚强
他既领会肖子鑫的主要思想脉络又有自己的办案风格麦克风把他浑厚、有力的男中音传递进每个人的耳鼓和心灵
态度非常坚决几乎到了气愤的边缘
一束束目光投向会议桌中心
肖子鑫心里是满意的这种层次的会议简洁而切中要害他们认识到一种跨国组织强迫女人卖-yin犯罪的暗流已经不以公安机关意志为转移地汹汹漫延开来
不过他也知道要彻底剿灭这种危害性甚大的跨国涉外社会犯罪不仅是本省公安机关义不容辞的责任由于案涉万里之迢的另一个陌生国度背景复杂困难重重办案过程中还要与有关当局联手出击在天朝公-安-部的指导下协同作战才能奏效
在总队长、政委跟马局长交谈的时候张海山和费永生的目光一直没有离开文件
他们似乎决定好好思考一下案情背后隐藏的东西
偶尔肖子鑫目光抬起在塑钢骨的玻璃窗外面他对楼下花圃里服务工人的黄色短衫背影视而不见审视着远处的高楼大厦绿树彩带蓝天直到下面的台阶、栏杆最后到了大门口
有大型建筑工程车开过扬起一团尘埃
骄阳似火树叶纹丝不动
天非常蓝只有一只鸽子在楼角咕咕叫
它让人觉得它的忧郁的歌声应该是与肖子鑫此时此刻的目光如炬和思路无关
外面的一切依然如故一群制服严整的年轻民警在树丛后面走出了大门似乎是入警的警校毕业生
肖子鑫、史前进低声交谈着
张海山望望身边的费永生又望望肖子鑫、史厅长和刘建功总队长他们
“喝点水”他打开一瓶矿泉水递给同事一瓶自己喝了一口问道：“你怎么这个问题”
“有点嚼头”费永生笑道
“跟南非人打交道我们没有经验啊呵呵”“是的领导怎么安排”
张海山低声说：“样子领导的意思是让老马他们先办”
“可能”
“要反过来呢咱们办你想怎么办”
“随你”
“谈谈你的想法”
他们的交谈没有深入下去肖子鑫他们几个主要领导研究的差不多了
正如他们预料的那样为确保此项工作进展顺利肖子鑫及厅党委决定：
责成江边州公安局立即深入江川县对这一案情进行查办
调查取证工作类型多样方法众多但无论采取何种方法与样式都要对涉案犯罪嫌疑人的心理现象和特征进行认真分析并在此基础上恰当地运用策略与经验这是调查取证工作取得成功的重要内在条件
同时会议分析认为“南非海外实业有限公司”于涛、姜天军和赵铁成三名涉案犯罪嫌疑人的心理活动因人、因案、因时空条件不同而具有复杂性多样性
特别是此案已经引起轰动中非两国高度重视、各大媒体追踪采访的情况下他们必定已成惊弓之鸟犯罪现场又在南非因此国内的调查取证工作显得尤其重要必须使每名侦查人员都具有强烈的证据意识和高的取证技能特别是具备运用科技手段取证的能力
通过其他证据之间的相互印证、相互支持来建立起证明犯罪嫌疑人有罪的证据体系使犯罪嫌疑人在归案时难逃法依法受到惩处
肖子鑫在会议的最后指示：
“这次行动不仅是一场正义与邪恶的较量也是一场严肃的政治斗争我们要站在讲政治的高度树立‘立警为公执法为民’的观念坚决把这起造成重大鼎际影响、损害国家和民族声誉、严重侵害女人权益的案件办成让人民满意让各级领导放心的铁案”
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4月日
与长江大街中段高楼林立、商业繁华形成鲜明对比的解放路某个交汇处一警戒森严的大门左上方镶嵌着一块深蓝色方形门牌它的醒目白色号码是：90号
值勤武警笔直而立目视着大街上的一切偶有高级轿车出入武警肃然敬礼
其内就是大江省公安厅
这座对全省政治稳定和社会安宁负有重要使命的警察首脑机关内部的办公环境却安静而祥和
每一天这里都会发生许多与整个社会肌体安全有关的大事
只有进入它的内部才会明白它别有洞天来来往往的轿车给它平添一种神秘色彩
这天早晨有组织犯罪侦查局局长张海山、副局长费永生把轿车停在厅大楼门口穿过大厅没等电梯徒步上楼
径直来到刑警总队长刘建功办公室开门后他们到他正跟政委政委程国权交谈
见他们进来几个人笑了
“好快坐”刘建功总队长招呼道
“厅里有个会你们一起跟着参加一下江边州老马他们也来了”程政委说
坐下后张海山点上烟问：
“什么事这么急”
总队长把两纸杯矿泉水放在他们面前说：“南非出了个案子来的肖厅长十分重视上边刚来电传肖头和史厅很重视具体情况呆会听一下就知道了手头有些案子大概要放一放先弄这个”
这是肖子鑫上任之后经历的第一个大案要案且涉及到本省与国外一些犯罪嫌疑人
事实上自接到公-安-部通报和天朝驻南非约翰内斯堡电报后发生在万里之外的强迫天朝女人卖-yin案迅摆上大江省公安厅的工作日程
按照zhong yāng、公-安-部、外交部和省委、省zhèng fu领导的批示接下来的几天里省厅指令遍布全省各地的九个地市、州公安局在同一时间开通了与省厅电传、电话会议、图片传真等联络设备通报了这一案件随时随地准备开展与有关机构间的双向联系
同时省厅的高科技设备也一并启动保持着与běi 精、南非、江边州等方面的密切联络
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不远处的秘书处几名年青民警将所需材料调出运用极其先进的通讯设备将有关材料核对无误后由专人急匆匆把保密级别很高的数据文件送进近在咫尺的厅长办公室
由厅长肖子鑫主持召开的会议正在进行
主管刑侦的副厅长史前进等厅党委成员、刑警总队总队长刘建功、政委程国权、副总队长兼有组织犯罪侦查局队长张海山、副队长费永生和连夜刚刚从江边州公安局赶来的马克强局长等领导参加了会议
他们面前摆放着一份打印文件
人人面色严峻
应该说肖子鑫显示出了年轻有为的厅长风范尽管是初次主持这种会议但他在长角市委的秘书长经历给了他高层建筑的经验与能量
“这是一起建国以来全省罕见的有组织将天朝女人骗至南非强迫集体卖-yin严重损害国家和民族声誉严重侵害人民群众权益在国内外造成极其恶劣国际影响的惊天大案”
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大家怀着异样的紧张心理走进了会议室
可是谁也没有想到是这样的案子电传、报纸上清晰地印着案子内容南非警方公布了作案人名叫于涛、姜天军还有一个叫赵铁成
那么查证这几个人在国内的亲属和社会关系及其本人真实身份了解案情的来龙去脉调查核实相关情况研究工作通缉在逃的于涛等人自然而然成为会议的重要议题
肖子鑫简单介绍了案情后神情有些激动一字一顿地指出：
“我们要认真落实各级领导指示以实际行动践行‘三个代表’重要思想尽快查清这起案件的来龙去脉依法严厉打击犯罪团伙的猖獗活动”
他转向分管刑事侦查的副厅长史前进
史前进面容严肃、有胆有识作风严谨年轻有为
他与肖子鑫低声交谈后肖子鑫点点头
他目视所有人打开记事事缓缓开口道：
“肖厅长刚才讲了大家面前也都有材料”
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他环视四周声音突然变得严肃而高亢字字掷地有声：
“这个于涛是什么人要立即查清
这起由于涛等人在南非强迫天朝女人卖-yin案件与其他类似问题不同具有一定特殊性因此在侦查过程中要着重把握以下几个环节：
、此人何许人也这是我们首先要搞清的一个问题此人手下的姜天军、赵铁成又是什么人物也要迅查清
目前据最掌握的情况姜天军、赵铁成等4人已被南非警方控制但狡猾的于涛在逃我们要通过有关部门进一步做好工作争取尽快抓获于涛想办法将他们早日押回国内
2、此案的真正背景是什么
除了我们已知的江川县政协主席、江边市对外友协秘书长与此案有关外还有哪些人参与了此案等一系列问题都是接下来我们要面对和解决的当务之急”
他顿了顿点燃一支烟但没抽在手指间轻轻转动着又掐灭
“、这一突发在国外的强迫天朝女人卖-yin案件与不久前我们破获的发生在山东昌乐县国庆饭店、阳春南苑宾馆等地的岳凤艳等人强迫少女卖-yin案虽有相同之处又完全不同
这种不可忽视的强迫我国妇女在境外卖-yin的型社会犯罪在我们有所觉察时它实际上已经悄悄在国外蔓延并正在向各个角落渗透形成较强的隐蔽性和冲击波对国内受害者家属及周边地区治安和经济均产生极大的破坏力进一步危害着我们大家赖以生活的这片土地危害着我们的母亲、妻子和儿女们
因此引起国家和省委领导的高度重视职责所在我们要给予特别的重视
4、因为案发在南非我们现在掌握的情况少之又少大而无当这给我们即将展开的侦查工作带来非常大的困难因此扎实细致地搞好江边、江川县等方面的调查和侦查工作极为重要”
“刚才我跟肖厅长商量了一下”他说肖子鑫目视着大家
“厅里意见依据刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等法律法规的规范和准则江边州的马克强局长回去后要根据省厅指示立即组织破案力量遵循侦查程序办理此案
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从实体上审查犯罪事实是否存在2从法律上判断对于有犯罪嫌疑的人是否需要追究刑事责任从程序上判断该案是否属于受案机关的管辖范围
经过初查如果认为犯罪事实存在应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任且案件属于受案公安机关管辖的依照法定程序尽快报厅并立案侦查
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肖子鑫是个聪明才智之人这些年来从官场一路走过来可以说经验丰富
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史副厅长点头：“这些人令人难以置信地帮助于涛成功将一批有家庭、有丈夫、有孩子的良家女人骗到南非强迫卖-yin十足可恶之极”
“他们每个人到底在其中都扮演了什么角色有没有参与犯罪活动需要我们在认真调查核实据估计已被我们掌握的这个犯罪团伙成员也许只是我国境外此类犯罪活动的冰山一角”
“其危害性与严重性都是我们难以预料的从现在掌握的情况于涛是组织、参与这一刑事犯罪的主要策划者之一让我们吃惊的是可能还涉及到江川县政协个别主要领导、市对外友协秘书长等人”
“这是一个隐藏在南非的天朝人败类对于这种人我们决不能手软必须坚决打击否则对党、对社会、对我们的兄弟姐妹后患无穷”
“子鑫厅长今天召开这次会议就是在我厅目前掌握有关案情的基础上针对于涛跨国犯罪团伙的情况进行通报部署
“刚才子鑫厅长讲的几点意见不仅有力地证明了我们对这一团伙犯罪性质的判断也标志着zhong yāng、公-安-部、外交部、省委省zhèng fu和我厅彻底扫荡这种跨国犯罪的决心
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他顿了一下说：
“经过侦查在有证据证明犯罪事实存在并且确系特定的犯罪嫌疑人所为的基础上对立案成果的完善和发展可能要涉及到境外办案”
“这个问题我还没有跟子鑫厅长个别请示不过子鑫今天也在座是否可考虑必要时由刑警总队刘建功和有组织犯罪侦查局真春他们来接手履行必要的法律手续以抓获主要犯罪嫌疑人于涛等人深挖余罪扩大战果”
肖子鑫点头道：“我完全可以先期先由江边州主办他们熟悉情况”
史前进接口道：“好那就按子鑫厅长的指示办此案务必将涉案人员全部抓获将案情查清”
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在总队长、政委跟马局长交谈的时候张海山和费永生的目光一直没有离开文件
他们似乎决定好好思考一下案情背后隐藏的东西
偶尔肖子鑫目光抬起在塑钢骨的玻璃窗外面他对楼下花圃里服务工人的黄色短衫背影视而不见审视着远处的高楼大厦绿树彩带蓝天直到下面的台阶、栏杆最后到了大门口
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它让人觉得它的忧郁的歌声应该是与肖子鑫此时此刻的目光如炬和思路无关
外面的一切依然如故一群制服严整的年轻民警在树丛后面走出了大门似乎是入警的警校毕业生
肖子鑫、史前进低声交谈着
张海山望望身边的费永生又望望肖子鑫、史厅长和刘建功总队长他们
“喝点水”他打开一瓶矿泉水递给同事一瓶自己喝了一口问道：“你怎么这个问题”
“有点嚼头”费永生笑道
“跟南非人打交道我们没有经验啊呵呵”“是的领导怎么安排”
张海山低声说：“样子领导的意思是让老马他们先办”
“可能”
“要反过来呢咱们办你想怎么办”
“随你”
“谈谈你的想法”
他们的交谈没有深入下去肖子鑫他们几个主要领导研究的差不多了
正如他们预料的那样为确保此项工作进展顺利肖子鑫及厅党委决定：
责成江边州公安局立即深入江川县对这一案情进行查办
调查取证工作类型多样方法众多但无论采取何种方法与样式都要对涉案犯罪嫌疑人的心理现象和特征进行认真分析并在此基础上恰当地运用策略与经验这是调查取证工作取得成功的重要内在条件
同时会议分析认为“南非海外实业有限公司”于涛、姜天军和赵铁成三名涉案犯罪嫌疑人的心理活动因人、因案、因时空条件不同而具有复杂性多样性
特别是此案已经引起轰动中非两国高度重视、各大媒体追踪采访的情况下他们必定已成惊弓之鸟犯罪现场又在南非因此国内的调查取证工作显得尤其重要必须使每名侦查人员都具有强烈的证据意识和高的取证技能特别是具备运用科技手段取证的能力
通过其他证据之间的相互印证、相互支持来建立起证明犯罪嫌疑人有罪的证据体系使犯罪嫌疑人在归案时难逃法依法受到惩处
肖子鑫在会议的最后指示：
“这次行动不仅是一场正义与邪恶的较量也是一场严肃的政治斗争我们要站在讲政治的高度树立‘立警为公执法为民’的观念坚决把这起造成重大鼎际影响、损害国家和民族声誉、严重侵害女人权益的案件办成让人民满意让各级领导放心的铁案”
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